读懂中国丨黄奇帆:未来的中国仍是世界经济增长主力军(附实录)

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12月2日上午,国创会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在2023年读懂中国国际会议(广州)发表主旨演讲。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

在演讲中,黄奇帆首先分析了近十几年来我国经济运行出现的三大积极现象,高质量发展基础得到进一步夯实。具体表现为,国家出口结构明显改善、引进外资出现连年增长的态势,以及“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局初步形成。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

迈入中国式现代化的新征程,中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。“这四大优势使中国经济发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力。”黄奇帆表示。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

在他看来,发挥好四大优势需要坚持深化改革,并在三大方面进行重大改革,包括经济增长动能的转换、推进内外贸一体化以及逐步提高居民可支配收入占GDP中的比例。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“未来的中国仍然是世界经济增长的主力军。”黄奇帆表示。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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【以下为演讲实录(节选)】P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

首先讲一下近十几年来我国经济运行出现的三大积极现象,高质量的发展基础得到了进一步的夯实。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

一是近十几年来,我们国家的出口结构明显改善。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

十几年前我们国家出口1万多亿美元,差不多30%是机电产品出口,70%是劳动密集型的轻工纺织类的产品出口。随着我国这十几年大力推进制造业转型升级和贸易高质量发展,我们国家在全球产业分工中的地位不断提升,出口高端化、高附加值的态势明显。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

与20年前相比,我们国家出口产品中劳动密集型的产品占比已经大幅下降,2021年占比不到10%。与之相对应的高新技术产品的出口、机电产品的出口比重从原来的30%增长到了去年的90%。如今,高新技术产品加上机电产品出口占全部产品出口比重超过90%,“十亿双袜子换一架飞机”的说法已经成为历史。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

去年我们国家的新能源汽车、锂电池、光伏产品,外贸“新三样”正在支撑起我国外贸的新格局。今年我国更会成为全球第一大的汽车出口国。未来,我国出口结构和国际贸易条件还将会有新的、更高的质量和效益的提升,这是我讲的第一方面。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

第二,是引进外资出现了连年增长的态势,中国已成为全球资源要素的引力场。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

根据有关部门统计,从2000年到2010年的十年里,我们国家加入WTO后,外向型经济发展是比较快的10年,平均每年引进外资1200亿美元左右。从2012年到2022年最近这十年,我们引进外资大约是1400亿美元。而在2017年到去年,也就最近的5年,我们国家每年引进外资实际到位数是1570亿美元,比前10年都要高。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2020年到2022年,这三年大家一般会认为受到疫情的影响不便交流,又加上复杂的全球环境,一般人们会认为这3年引进外资会比过去10年、过去5年都低。但实际上,2020年到2022年这三年,中国引进外资的到位数是平均每年是1700亿美元。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

去年尽管疫情冲击较大,经济上行发展的预期较差,但是外资到位数是1800亿美元,是我们40年改革开放引进外资到位数最高的一年。原因很简单,俄乌冲突、欧洲天然气中断,天然气价格涨了三倍不到,欧洲包括德国法国在内的重工业的缺气少油,发展不稳定。所以去年这一年欧洲国家特别是德国、法国对中国加大了投资。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

去年一年,欧共体对中国的投资比上一年额外增加200亿欧元。所以整个外资总体上是这10年比过去10年高,这5年比过去5年高,这是一个很特殊的现象。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

这个现象背后的逻辑在于,我们国家已经形成了超大规模的市场,这么大规模的市场可以有效摊薄制造业的采购成本、研发成本、销售成本、物流成本、固定资产投资成本以及劳动生产力的提高,那么这些成本的下降使得中国现在人口低成本的比较优势逐渐淡化,因为我们劳动力成本也在上升,但是这六种规模效应下产生的制造业成本的下降,使得中国的制造比国际同类产品平均要低30%到40%的成本,就形成了新的竞争力。所以外资到中国投资,一是因为中国的市场大,在中国投资、在中国销售形成“销地产”,这是一种模式。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

第二种到中国投资的模式,是产品是销到欧美、销到世界。为什么要到中国投资?在中国形成的制造基地,综合制造成本比欧美其他地方要低,在中国制造的效益会更高。外资在近十多年对中国投资越来越增加,和中国大市场产生的“产地销”模式。这是第二个变化。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

第三个变化是中国“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”的新发展格局初步形成。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

我们国家的循环方式有三段。第一段是1950年到1980年,是内循环为主,相对封闭的状态。第二段是1980年到2010年前后,那30多年我们是“两头在外,大进大出”的外循环为主。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

它的标志就是在1980年以前,我们进出口占GDP10%以内,1980年到2010年,进出口占GDP逐渐上升到了64%、65%。那么逻辑上讲,进出口占GDP占65%以上的,那就是外循环为主体;进出口占GDP的比例35%以下的,那就是“内循环为主体,国内国际双循环”的阶段。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

所以中国现在的目标是“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”,就是要让进出口比重总体下降到35%以内,让国内的经济循环在2/3以上,这个就是我们的一个新格局。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

那么大家有时候会说,中国从2010年以前进出口占GDP 达到66%、68%,什么时候能够降到35%以下,变成以内循环为主体的,一般会认为可能要5年、10年、15年。那么又有人会认为我们去年中国的进出口占GDP是33%,去年我们进出口是6万亿美元,相当于40万亿人民币,我们的GDP总量1251万亿,所以33%。那么大家会认为这是疫情造成的中国外贸进出口的萎缩,是特朗普的贸易战、拜登的地缘政治造成我们进出口困难,所以我们比重降下来了。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

其实这里面都是误解。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

中国在2016年的进出口贸易就已经降到GDP的32%,用了六七年时间把它降到了32%,实际上近几年中国的进出口占GDP的比重没有变化。(进出口占GDP比重)2016年是32%,2022年是33%,体现了中国经济的韧劲和稳定性。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

如果大家再想一下,如果我们16年进出口贸易还像我们在2010年以前是处在65-68%的状态,到了2022年是32%、33%,贸易战和我们的进出口的高比重直接相撞,那可能中国经济这些年会受比较多的冲击。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

事实上经过这些年调整,我们国家已经形成了“内循环为主,国内国际双循环”的格局,标志就是已经连续六七年进出口贸易占GDP的32、33%。坚持新格局,就是今后10年、20年,中国的进出口始终会维持在 GDP的1/3左右,而内循环的经济动力保持在GDP的2/3以上,这个新格局就在未来10来年把它形成了。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

党的十八大以来,国家提出深化供给侧结构性改革、建设全国统一大市场、加快构建新发展格局,这三大战略都取得了重大成就,成功地驾驭中国经济驶过一个个急流险滩,经受住了三期叠加带来的增速下行,经受住了一系列重大考验。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

那么迈入中国式现代化的新征程,中国经济高质量发展现在有4大优势。下一步为了保证高质量发展和稳定增长的,将在三个方面进行比较重大的改革,未来的中国仍然是世界经济增长的主力军。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

近期,习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的发言中指出,中国具有社会主义市场经济的体制优势,超大规模市场的需求优势,产业体系非常完整的供给优势,大量高素质劳动者和企业家等,那么这四大优势使中国经济发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力,也需要我们坚持深化改革,在三个方面加大改革力度。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

一是经济增长动能的转换。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

我们过去多年靠房地产拉动经济增长,增加财政收入的模式难以为继。因此,我们需要去寻找新的增长引擎,要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

比如汽车消费。我们国家汽车年销量虽然高居全球第一,但是从2017年达到2700万辆一年的生产量以后,到现在连续5年始终维持在2700万辆,似乎碰上了天花板,不能再上,那么这里面就是要分析有没有继续往上的可能。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

目前中国14亿人,汽车每千人的汽车拥有差不多是200辆,就是21%的汽车保有量,那么全世界人均GDP达到1万美元的那些国家,也就中等收入的国家,他们一般汽车保有量都在40%左右,富裕国家比如美国欧洲都在60%~70%。从这个意义上,中国现在已经到人均GDP已经达到12000美元以上了,今后10年还会进一步到2万美元以上等等。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

在这个情况下,中国人均GDP跟发展中国家的汽车保有量(40%)应该是可以达到的,汽车保有量是还可以几乎翻一番。所以今后发展到每年生产3000万辆是没问题的,是有潜力的,是因为我们搞了很多限车、限牌等措施,如果把这些放开,就会带来市场的增长。如果一年增长1000多万辆,一辆车十几万元,一年就会带动2万亿的增长。这些增长还会带动汽车停车场立体的停车库,或者各种道路交通各方面的发展,还会形成电动车的充电桩、储能等基础设施建设。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

第二是推进内外贸一体化,这是实现国内国际双循环相互促进,构建新发展格局的重要切入点。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

党的二十大报告专门有一段话说,因为中国进入了以“国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”的新发展格局,务必从制度上使我们国家的内循环、外循环、内外贸要能够一体化,要形成内外贸内外循环一体化的制度、规则、规制、标准、体制,形成一体化的生态。党的二十大报告中把这件事当做一件大事,可见我们“内外贸两张皮”是一个基本的现象。那么在这个意义上讲,我们外贸在税收政策、结算方式、质量标准、营销方式、监管标准等方面和内贸是显得不同。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

第三是逐步提高居民可支配收入占GDP中的比例。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

去年我们国家GDP达到121万亿,居民可支配收入占GDP的比重为43%,这个比重放在全球比较相对偏低,美国是52%,欧洲是55%。总之,全球的老百姓直接进口袋的可支配收入,国际上的普遍的特点在50%以上,我们43%偏低。那么在这个意义上,我们要构建新发展格局,未来消费投资进出口占比例p的比重由现在的30%的消费拉动、40%的投资拉动、30%的出口拉动,转变为50%以上消费拉动、30%投资拉动、20%的出口拉动。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

消费比重的提高不是靠政府给老百姓直接发现金、发钱,根本上是要调整收入分配结构,逐步提高居民可支配收入占GDP的比重。要从现在的42%、43%提高到52%、53%左右。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

实现收入格局分配的调整,关键是要扩大中等收入人群,要使得现在4亿中等收入人群在今后十几年能够翻一番,比如有七八亿的中等收入人群。低收入的人群,比如说一年收入在12000块左右的收入人群,那么6亿从现在的6亿减掉一半变成3亿,那么这三亿人变成了中等收入人群,这是实现国民经济一次分配中居民可支配收入占比增加10个百分点的关键性的措施。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

总之把上面这个改革抓好抓实,就是在推动资源优化配置,提高全要素生产力,而且其中的一些改革本身就是聚财型生产型的改革,是可以释放巨大的红利的。中国经济持续增长的势头和基本面不会变,通过深化改革,高质量发展的基本盘只会越走越扎实。P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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【来源】南方+P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

【采写】记者 黄舒旻 周甫琦P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

【摄影】记者 苏韵桦 见习记者 郑新洽P9v极热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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