“上海的虹桥”跃升为“世界的虹桥”，“一核两带”经济密度达4亿元/平方公里

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2021年2月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》由国务院批复、国家发展改革委印发，擘画了一幅“大虹桥”“一核两带”宏伟蓝图。三年来，《总体方案》明确的104项重点任务已落地100项，落地率超过95%，“大虹桥”新蓝图正在加速转化为实景画。

一组最新数据更能展现出这片热土的蓬勃景象：虹桥国际开放枢纽“一核两带”7000平方公里全域生产总值从2020年的2.3万亿元增长至2023年的2.8万亿元，“一核两带”经济密度达4亿元/平方公里，是长三角平均水平的4.7倍。

“一核两带”正共同推动“上海的虹桥”跃升为“长三角的虹桥”“中国的虹桥”乃至“世界的虹桥”，“一核两带”全域7000平方公里累计完成全社会固定资产投资2.1万亿元、社会消费品零售总额3.3万亿元，“虹桥”的金字招牌越擦越亮。

其中，作为“一核”的虹桥国际中央商务区加快塑造四大功能。“大商务”功能着力强化，虹桥国际中央商务区内资企业总部、贸易型企业总部支持政策陆续出台，长三角民营企业总部集聚区和长三角民营企业总部服务中心揭牌运作，累计引进总部类企业和机构超500家。“大会展”功能持续提升，国家会展中心（上海）三年来累计举办展览面积达1084.05万平方米、办展数量共95个，其中2023年实现办展面积711万平方米，为运营以来最高。“大交通”功能不断完善，虹桥枢纽总客流量累计近9亿人次，其中2023年客流规模大幅上升，为4.07亿人次，同比增长1.6倍。“大科创”功能加快构建，数字文创、人工智能、生物医药、卫星导航等战略性新兴产业加快成型、成链、成群、成势。

“两带”功能融合不断深化。北向拓展带依托苏州便捷交通条件和成熟商务配套设施，南向拓展带依托杭州湾北岸丰富文化资源和良好商务条件，协同打造国际会展之都重要承载区、富有特色的现代服务业集聚区、科创产业创新区。“差异发展”推进功能互补，苏州工业园区在要素自由流动、制度型开放和营商环境提升等方面加强与虹桥国际中央商务区协同创新；杭海数字新城成功入选浙江省级双创示范基地、数字贸易标准化试点基地、数字货币与跨境结算标准化试点基地。

与此同时，虹桥国际开放枢纽对内开放合作不断深化，对外开放水平持续提升，虹桥商务区累计吸引合同外资83.19亿美元、实到外资20.88亿美元（截至2023年11月底），特别是2023年合同外资增长迅猛（同比增长139.9%），国内国际双循环相互促进的枢纽节点正在加速打造，日益成为我国双向开放的最前沿。

虹桥国际开放枢纽还主动对标高标准国际经贸规则，虹桥国际中央商务区持续深化数字贸易创新孵化基地建设，探索实现“丝路电商”重点商品全程溯源；苏州工业园区加快在跨境数据流动、贸易便利化、数字身份认证等方面实现突破。制度创新内生动力加快塑造，2023年上海联动区新增AEO认证企业136家、同比增长16.2%、占上海市认证企业总量的27.3%。

经过不断的探索与实践，虹桥已经由一个单纯的地理名称，升华为一种全新的开放形态。“虹桥”“国际”“开放”“枢纽”，每一个词语都蕴藏着创新的内涵，并随时代的发展而不断丰富，未来将建设成为引领长三角一体化发展的重要动力源、落实国家战略的核心承载区、新时代改革开放的最佳实践地、服务构建新发展格局的关键连接点。

新民晚报记者张钰芸

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