21世纪经济报道记者李莎 北京报道 2024年3月12日,国务院常务会议召开,讨论通过《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024-2030年)》。
会议指出,保障粮食安全是头等大事。要按照党中央决策部署,全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,扎实推进藏粮于地、藏粮于技,落实分品种增产任务和分区域增产布局,谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程,牢牢把握粮食安全主动权。
纵观历年我国粮食产量数据,2007年至今,我国粮食产量连续17年保持在1万亿斤以上水平,总体呈现稳中有增状态。其中2010年我国粮食产量超过1.1万亿斤,2012年超过1.2万亿斤,2015年突破1.3万亿斤。截止到今年,我国粮食产量已连续9年保持在1.3万亿斤以上,尚未达到1.4万亿斤水平。
保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。2022年中央经济工作会议提出,要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。随后召开的2022年中央农村工作会议进一步强调,抓紧制定实施方案。
中国社科院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任、研究员胡冰川向21世纪经济报道记者表示,我国粮食增产潜力非常大。以玉米为例,2023年我国玉米单产435.5公斤/亩,与美国玉米单产仍有较大差距。我国东北平原玉米单产远高于西部丘陵地带,通过高标准农田建设、灌溉设施改进、品种改良等措施,还能有效提升云贵川地区的玉米单产水平,实现粮食增产。
2023年中央一号文件明确指出,要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。紧接着出台的2023年农业农村部一号文件进一步明确,启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动,制定实施方案,加强农田设施建设,推进农业科技创新,夯实国家粮食安全基础支撑。
在各方努力之下,2023年我国粮食生产有效克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响,粮食产量13908.2亿斤,比上年增加177.6亿斤,再创历史新高,连续9年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料扩种成效明显,大豆面积1.57亿亩,连续两年稳定在1.5亿亩以上,产量416.8亿斤、创历史新高。油料作物种植面积迈上2亿亩台阶。
在此基础上,今年中央一号文件要求,扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。今年农业农村部一号文件进一步指出,扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
在今年1月23日国新办召开的新闻发布会上,农业农村部种植业管理司司长潘文博表示,围绕确保今年粮食产量保持在1.3万亿斤以上目标,今年粮食生产要抓住稳播种面积这个基础,以及大面积单产提升、防灾减灾救灾减损失这两个关键。
国常会审议通过的《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024-2030年)》,进一步明确了从今年到2030年新一轮千亿斤粮食产能提升行动的任务书和路线图。
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