2023年即将结束，这一年，中国不断推动发展方式绿色转型。“双碳”1+N政策体系构建完成，相关行业领域的N个配套政策文件不断出台，各地“双碳”工作实施意见及碳达峰方案陆续公布，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，多个新能源相关产业成为新的经济增长点，绿色低碳转型成为推动中国经济高质量发展的一大助力。
21碳中和课题组推出的碳中和周报，梳理盘点近期碳中和宏观政策、绿色金融等重点消息，致力于发现绿色低碳发展背后的价值。
本期看点：全国发改会议部署2024年重点任务：扩大可再生能源消费；全国能源工作会议：加快建设新型能源体系、新型电力系统；2024年COP16将在哥伦比亚召开；国网第二次下发可再生能源电价补贴255亿元。
1、全国发改会议部署2024年重点任务：扩大可再生能源消费
12月17日至18日，全国发展和改革工作会议在京召开。会议梳理总结2023年发展改革工作，安排部署2024年发展改革重点任务。
会议强调，进一步加强综合统筹和综合平衡，推动统筹高质量发展和高水平安全、协同推进降碳减污扩绿增长等取得新成效。强化粮食、能源资源、产业链供应链、数据等领域安全保障。在高质量发展中增进民生福祉，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强资源节约集约循环高效利用，积极稳妥推进碳达峰碳中和，做好能耗“双控”工作，加快推动节能改造，扩大可再生能源消费，推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。
21碳中和课题组快评：做好“双碳”工作，需要统筹经济和社会发展，在坚持先立后破的原则基础上，推动能源结构转型，扩大可再生能源消费。
2、全国能源工作会议：加快建设新型能源体系、新型电力系统
12月21日，2024年全国能源工作会议在北京召开，总结2023年工作成绩，部署2024年重点任务。会议发布了明年能源工作的九大重点任务，聚焦能源安全、能源结构等重点领域。
会议将能源安全放在明年工作的首位，提出要扛牢能源安全首要职责，立足我国能源资源禀赋，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力抓好能源增产保供，持续提高能源资源安全保障能力。会议明确了2024年能源工作基调，要深入推进能源革命，加快建设新型能源体系、新型电力系统，加强能源产供储销体系建设。
21碳中和课题组快评：能源革命是推动“双碳”目标落地的关键，在化石能源向非化石能源转型的过程中，相关的体制机制都需要调整，尤其是新能源带来的分散性、间歇性、不稳定性等特点，需要加快建设新型能源体系和电力系统。
3、2024年COP16将在哥伦比亚召开
《生物多样性公约》（以下简称《公约》）缔约方大会主席团会议于12月15日举行，接受哥伦比亚主办下一届联合国生物多样性大会的提议。《公约》第十六届缔约方大会（COP16）、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十一次缔约方大会以及《名古屋议定书》第五次缔约方大会将于2024年10月21日至11月1日在哥伦比亚举行,这些会议统称为“2024年联合国生物多样性大会”。在第十六届缔约方大会上，各国政府将负责审查《框架》的执行情况。各缔约方应表明其国家生物多样性战略和行动计划与《框架》的一致性。会议将进一步制定监测框架，并推动《框架》的资源调动。除其他任务外，会议还将最终确定并实施公平、公正的遗传资源数字序列信息使用惠益分享多边机制。
21碳中和课题组快评：保护生物多样性，需要每一个国家、每一个人共同努力。COP16将汇聚来自世界各地的生物多样性专家和各缔约方政府、非政府组织、利益相关方代表，共同探讨全球生物多样性保护的重要议题，分享生物多样性保护经验。各国共同行动，积极参与生物多样性保护，对构建人与自然和谐共生的地球家园有着重要意义。
4、《绿色丝绸之路发展报告（2023）》发布
12月15日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍共建“一带一路”民心相通、绿色丝绸之路、中医药国际合作、中国东盟发展、中非发展、中拉发展等6本蓝皮书有关情况，并就推进绿色丝绸之路建设亮点，发挥“一带一路”绿色发展国际联盟平台作用等方面问题回答记者提问。其中，《绿色丝绸之路发展报告（2023）》（以下简称《报告》）由推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、生态环境部联合发布。
该《报告》是首份系统阐述十年来推动共建绿色丝绸之路主要进展和成效的官方报告，被纳入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作项目清单。《报告》主要分为发展成效、发展启示和发展展望三个部分。发展成效部分全面总结了十年来绿色丝绸之路建设取得的积极进展，全面展现了中国在支持共建国家绿色发展方面的重点举措和典型案例。发展启示部分凝练总结了绿色丝绸之路建设的成功经验，充分体现了绿色丝绸之路建设秉持的原则理念和对全球绿色低碳发展作出的贡献。发展展望部分提出中国与共建国家携手推进绿色丝绸之路建设的重点方向，为新时期服务支撑高质量共建“一带一路”提供了有益借鉴。
21碳中和课题组快评：中国积极推动绿色丝绸之路建设，高质量共建“一带一路”，体现了中国对于维护全球可持续发展的承诺与担当。
5、工信部：到2025年初步完善通信行业绿色低碳标准体系
12月14日，工业和信息化部办公厅印发《通信行业绿色低碳标准体系建设指南(2023版)》。其中提出，到2025年，完成制修订50项以上绿色低碳方面的国家标准、行业标准和团体标准，初步完善通信行业绿色低碳标准体系建设，进一步调整优化标准供给结构。强化基础通用和关键核心标准研制，着力补齐通信行业绿色低碳转型亟需标准。加快产品能效、节能评估等节能标准，回收利用、再制造等资源综合利用标准，企业温室气体核算与报告、产品碳足迹、评价、技术和服务管理等碳达峰碳中和标准，绿色产品、绿色工厂等绿色制造标准的制修订，实现重点领域标准全覆盖，建立统筹、协调、完善的绿色低碳标准体系，有效支撑通信行业绿色低碳工作深入全面实施。
21碳中和课题组快评：标准体系建设是绿色低碳转型升级的基础工具，是实现节能降碳目标的约束手段，是促进绿色低碳技术推广应用的有效途径。完善通信行业绿色低碳标准体系建设对推动通信行业技术创新和应用，促进行业转型升级有着重要意义。
6、国家发改委等发布锅炉绿色低碳发展行动方案
近日，国家发展改革委、市场监管总局会同工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等部门发布了《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。
《行动方案》围绕锅炉生产制造、建设运行、回收利用等全链条和各环节，提出了加快推动锅炉绿色低碳高质量发展的总体要求和重点任务。《行动方案》强调要坚持安全第一、统筹协调，绿色低碳、畅通循环，创新驱动、智能高效，政府引导、市场主导等4方面工作原则，明确了到2025年和2030年的工作目标。《行动方案》部署了加快新建锅炉绿色低碳转型、积极开展存量锅炉更新改造、持续提高锅炉运行管理水平、完善支撑保障体系等4方面12项具体任务，指导各地区、各有关部门和行业企业加快锅炉绿色低碳高质量发展。
21碳中和课题组快评：锅炉是重要的能源转换设备，广泛应用于各行各业和日常生活。推动锅炉绿色低碳高质量发展，可进一步提升锅炉系统能效水平，减少二氧化碳和大气污染物排放。
1、国网第二次下发可再生能源电价补贴255亿元
12月18日，国网新能源云平台官网发布的《关于2023年度第2次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告》显示，11月，财政部下达国家电网有限公司可再生能源电价附加补助资金年度预算2550000万元。其中，风力发电1224013万元，太阳能发电1225165万元，生物质能发电100822万元。
21碳中和课题组快评：可再生能源电价补贴资金的下发，有助于改善新能源开发企业的财务状况，有利于新能源发电产业可持续发展。
2、北京市2024年电力市场化交易、绿色电力交易方案印发
12月15日，北京市城市管理委员会发布《关于印发北京市2024年电力市场化交易方案、绿色电力交易方案的通知》。根据通知，2024年，北京市电力市场化交易总电量规模拟安排840亿千瓦时，其中，直接市场交易规模280亿千瓦时，电网代理购电规模560亿千瓦时。
参与北京市绿色电力交易的市场主体包括：发电企业、售电公司和电力用户等。初期，参与绿色电力交易的发电企业主要为风电和光伏新能源企业，可逐步扩大至符合条件的其他新能源企业，并由绿证核发机构核发绿证。交易周期，北京电力交易中心会同首都电力交易中心根据市场主体需求及风电、光伏发电企业交易意向，以年（多年）、月（多月）等为周期常态化组织开展绿色电力交易，适时开展月内绿色电力交易。
21碳中和课题组快评：积极推进电力市场化交易，有助于提高电力行业的透明度和公平性，促进电力行业的健康发展和市场竞争，对深化能源领域体制机制改革、提升能源治理能力水平具有重要推动作用。
3、《2023中国资本市场ESG发展白皮书》发布
12月19日，兴业研究公司兴业碳金融研究院与21世纪经济报道、21世纪资本研究院等联合发布《求同存异 静水流深——2023中国资本市场ESG发展白皮书》（以下简称《白皮书》）。该报告以中国资本市场ESG发展为研究对象，从资本市场ESG基础设施、资管机构ESG投资实践以及上市公司ESG信息披露三个方面进行分析，总结了中国资本市场践行ESG的成就，并为推进高质量可持续发展提供建议。此前，《白皮书》相关研究成果已在12月6日举办的南方财经国际论坛2023年会——中国基金业年会上预发布，获得参会各方高度关注。
《白皮书》以内地资本市场ESG各利益相关方为研究对象，对ESG标准规范的发展、ESG数据与评级完善度、ESG投资规模和收益情况、上市公司ESG披露率和披露质量等进行了统计分析。
21碳中和课题组快评：该《白皮书》的发布，为中国ESG市场的持续健康发展提供了建议，为企业ESG实践的不断深入提供了方法论，同时也有助于推动关键利益相关方进一步行动。
4、华夏理财发布ESG投资发展研究报告
12月20日，第五届中国资管行业ESG投资高峰论坛暨华夏理财年度投资策略会（以下简称“论坛”）在北京城市副中心举办。在论坛上，华夏理财与香港中文大学（深圳）联合撰写的《2023年中国资管行业ESG投资发展研究报告》（以下简称“《报告》”）正式发布。《报告》对全球ESG投资发展、可持续信息披露、ESG议题与评级实证研究、资管行业ESG调查问卷方面内容进行了深入分析。
《报告》指出，在全球ESG投资持续增长的背景下，中国市场的ESG公募基金和银行ESG理财产品表现突出，国内外ESG信息披露政策逐步成熟。《报告》认为，ESG绩效与企业财务表现存在密切关联，在国内上市公司中，ESG表现对企业经营和投资价值具有重要影响。《报告》还提出，中国资管行业在ESG投资方面的态度日益积极，但仍然面临数据、投资标准等ESG基础设施方面的挑战。
21碳中和课题组快评：《报告》向社会披露华夏理财在投资体系和运营层面ESG管理的先进实践，具有较强示范意义，对积极服务实体经济绿色发展、推动国家可持续发展战略的实施具有推动作用。
5、贝壳首次发布碳中和目标及行动路径
12月15日，贝壳在“标准之上”ESG调研行活动中发布了《2023贝壳碳中和目标及行动路线报告》，承诺2030年前实现自身运营碳中和，并降低总部及业务价值链的碳排放强度。这是贝壳首次发布碳中和目标及行动路径。在碳阻迹的技术支持下，贝壳强化顶层设计，探索绿色发展路径，从自身运营和价值链层面进行碳盘查和碳减排规划。同时以科技赋能低碳，发挥根植社区的属性，引导社区居民参与减碳实践。此举展现了贝壳推动企业可持续发展，助力行业低碳转型的决心和承诺。
21碳中和课题组快评：贝壳作为一站式新居住服务平台，通过科技赋能和社区链接，驱动更大范围的减碳。
6、深潜、中国民生银行发起“零碳排、水保护”赛艇运动
12月24日上午，在松山湖宣传教育文体旅游局的指导，以及万汇云谷科技产业园、东莞万科企业股份有限公司、HELLY HANSEN的大力支持下，深潜运动健康（深圳）有限公司携手中国民生银行股份有限公司成功举办了“‘绿水青山，民生相通’——2023松山湖粤港澳赛艇大师赛”，让东莞松山湖成为运动健康与低碳生活的交汇点。
据悉，全球运河赛艇穿越行动在2022年穿越了126个城市，18个国家，今年为167个城市，37个国家，预计明年将穿越200个城市，本次赛事是2023年的年终收官赛事，也是2024年全球运河赛艇穿越行动的再启程。其旨在通过以赛艇为媒，向社会传递“零碳排、水保护”的环保理念；通过赛艇这项健康、零污染的运动推动环保的理念，倡导水资源保护，积极履行企业社会责任，助力松山湖成为世界级的水上运动的聚集地。活动集结了近百位来自粤港澳地区及全国各地的赛艇爱好者们。选手们与当地市民游客共聚东莞松山湖深潜水上运动中心，上演了一场激烈的赛艇赛事。
21碳中和课题组快评：深潜和中国民生银行的联手行动，共同宣传低碳环保的绿色理念，成为“零碳排放、零废弃、清洁水源”的可持续发展理念的重要参与者和推动者。
本文链接：http://www.gihot.com/news-1-5848-0.html碳中和周报（第120期）丨全国发改会议：扩大可再生能源消费；全国能源工作会议：加快建设新型能源体系、新型电力系统；2024年COP16将在哥伦比亚召开
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