党纪学习教育开展以来，普洱市坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央决策部署及省委工作要求结合起来，推动各地区各部门着眼解决实际问题，以学促改、以学促干、以学促治，切实把学习教育激发出来的纪律自觉和工作热情转化为推动高质量发展的强大动力。

 

 

王承吉 摄

 

坚持以学促改，紧盯突出问题真改实改。各地各部门在党纪学习教育过程中，紧盯巡视巡察、专项检查和日常工作中暴露出来的突出问题，有针对性地抓整改、促提升，以真改实改的实际成效推动党纪学习教育走深走实。

 

澜沧县针对教育领域发生的腐败问题，紧盯食堂运行、物资器材采购、项目建设等廉政风险易发领域，全面开展廉政风险点大排查，加强对岗位职责履行、制度机制落实、权力运行过程的动态监测，设立举报信箱46个，开展教育系统重点领域督导检查3次，查找廉政风险点68个，制定防范措施78条。澜沧县民族小学老师表示：“现在学校在采购流程、费用使用上做到了定期公示，更加公开透明了，家长可以通过公示栏详细了解各项资金使用情况。”

 

景东县聚焦医疗领域暴露出来的问题，由县纪委县监委督促指导县卫生健康局修改完善各类规章制度11项，县人民医院修订完善规章制度76项，其他县、乡医疗机构同步开展相关制度机制完善工作，进一步建立健全物资采购、财务管理、项目建设等重点环节管理制度，以严密制度防止“老问题”反复发作。

 

景谷县紧盯层层开会、层层制发配套文件、层层报材料等困扰基层的形式主义问题，严格对标持续整治形式主义为基层减负工作要求，从源头把好“谋划关”“审核关”“减负关”，缩减参会范围，精简文件通知，实现上半年召开会议同比减少22%，精简文件同比减少31.09%。半坡村党总支书记苏其华表示：“现在会议少了，督查检查也少了，我们有更多的时间去落实具体工作”。

 

市市场监管局针对困扰企业发展的多头执法、随意执法、过度执法等情况，规定每月1—15日为“企业安静期”，除紧急、特殊情形外，各部门原则上不对企业开展行政检查，实现各类检查同比减少775次、下降20.26%。普洱祖祥高山茶园有限公司总经理董天武表示：“以往接受各种检查多、耗费精力大，现在除‘企业安静期’外的特殊情形，部门不到企业开展检查了，做到了无事不扰、有事解决，政府设身处地为我们着想，我们发展起来就更有信心更有动力了。”

 

坚持以学促干，保持干事创业精神状态。各地各部门把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，积极引导党员干部全面理解和执行党的纪律，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，切实把党纪学习教育成果体现在干事创业的实际行动上。

 

思茅区把党纪学习教育与促进干部担当结合起来，健全“躺平式”干部长效监督管理机制，建立经济指标“双绑”考核机制和重点项目推进“亮灯”机制，以“亮灯”形式倒逼责任落实，调动干部干事创业积极性主动性，实现二季度工业、建筑业增速扭负为正，投资降幅持续收窄，咖啡产业增长66.1%。思茅区发改局负责人许洁华表示，“通过学习《条例》，我更加深刻地认识到，要在廉洁上‘管住手脚’、在事业上‘放开手脚’，在经济发展主战场、服务企业群众最前沿勇挑重担。”

 

市工信局将党纪学习教育与持续深化作风革命、效能革命结合起来，围绕政治素质、履职能力、工作成效、作风表现，建立完善干部平时考核、年度考核、专项考核的量化积分考评体系，鼓励先进、鞭策后进，引导党员干部以更好的状态、更实的作风服务普洱工业经济发展，推动全市新入库工业项目24个、同比增长36.4%，完成工业投资40.7亿元、同比增长51.7%。

 

云南思茅产业园区把开展党纪学习教育与推动园区发展结合起来，引导党员干部树立正确的政绩观、事业观，进一步提振担当作为的“精气神”，紧盯招商引资、固定资产投资等重点工作，先后赴上海、浙江等地开展招商引资4次，签约项目7个，引进市外产业招商到位资金4.6亿元、同比增长31.4%，完成固定资产投资6.46亿元、同比增长29%。

 

市水务局用严的纪律推动安全生产、防灾减灾救灾各项工作更加规范、科学、高效，建立全市防汛项目清单，逐级落实水库（小水电站）、重点防洪河段、山洪灾害危险区以及在建水利工程安全度汛“三个责任人”2409人，细化“1262”精细化预报与响应联动机制具体叫应内容，推行江河箐沟上下游防汛联动机制和推行“农户汛期义务值班传令旗”制度，扎实抓好山塘水库、地质灾害点、危旧房屋、道路交通安全等重点领域风险隐患排查消除，提高突发事件应急反应能力和处置能力，切实保护好群众生命财产安全。

 

江城县宝藏镇把党纪学习教育与民生保障工作相结合，聚焦“一老一小”民生领域重点，实施适老化改造项目，为15户老年人家庭改善老年人家庭居住条件，新建综合养老互助站1个，发放高龄老人享受高龄补贴259名11.76万元，排查留守儿童、事实无人抚养儿童93人，发放补贴资金10800元，让为民服务有力度有温度。

 

坚持以学促治，纵深推进全面从严治党。各地各部门坚持把开展党纪学习教育作为进行党的自我革命的生动实践，对照《条例》深入查找本地区本部门管党治党短板弱项和突出问题，有针对性地建章立制，持续扎紧织密党纪党规笼子，进一步提高管党治党水平。

 

市公安局把学习《条例》的成果转化为严格队伍日常教育管理监督的具体措施，构建“党委全面监督+派驻机构专门监督、综合部门督办监督、政工部门绩效监督、职能部门职责监督、纪委专责监督、部门日常管理监督+国家机关监督、社会监督、家属监督”的“1+6+3”监督格局，形成全过程、各环节、全覆盖、有力度的内部监督体系。开展防止干预司法“三个规定”、执法顽瘴痼疾、违规经商办企业、群众身边不正之风暨腐败问题等八个专项整治行动，最大限度地预防和减少队伍违纪违法问题的发生。党纪学习教育开展以来，共梳理排查警情11万起、案件9529起，查纠问题120个。

 

市民政局结合警示案例学习，对系统内项目管理、资金使用不规范的问题进行深入对照排查，按照《条例》的相关条款要求，重新修订完善廉政风险防控清单80项、防控措施210条，把廉政制度和措施落实到民政业务的各项流程、各个环节，对权力运行实施全程监控。

 

普洱交建集团将开展党纪学习教育的成效转化为推动企业改革发展的动力，对照新修订《条例》具体条款的相关要求，对公司内部管理制度“废改立”进行深入讨论，先后修订完善公司招投标管理、财务内控、人事管理、薪酬管理等6项制度，规范企业权力运行机制，形成用制度管人、管事、管权的现代化管理方式，推动企业政治生态不断向好。

 

镇沅县古城镇组织镇纪委到辖区各村开展“三资”管理检查，紧盯项目资金使用、资源资产管理等环节存在的问题，指导村级建立健全“三资”管理制度，修订完善村级财务制度，规范资金的使用管理，对流失资产进行追偿，收回村集体外借资金10万元。京联村党总支书记卫大文表示，“学习《条例》之后才知道‘三资’管理不到位会造成这么严重的后果，我们现在按照要求完善了相应的制度，以后我们要按制度好好管理，让群众满意。”