独家述评｜居委会“上街”，有显示度更有温度

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孙云/文

你有没有发现，最近申城不少街道新出现了一批居民区党群服务站？无论是在人流熙攘的徐家汇、寸土寸金的“梧桐区”风貌街道，还是在以居民区为主的杨浦区江浦路街道，又或者是金山朱泾镇这样的远郊，都有一批崭新的居委会办公点在沿街底商等街面醒目位置崭新亮相。

曾经“蜗居”在居民区和弄堂里的居委会将服务阵地乔迁至更有显示度的街边，不仅是地理位置变了、空间布局更亮堂了，更有显示度了，而且，功能也更加丰富，社区居民办事更便利了，服务范围还辐射到环卫工人、快递小哥、外卖骑手等户外工作者，进一步拓展了居民区党建的服务触角。

徐汇区推进沿街设置居委会服务阵地的脚步走在全市前列，专门出台了《徐汇区“居委会沿街设置”建设规范（试行）》及《徐汇区居委会沿街设置标识体系（试行）》。有了这套规范和标识体系，在率先开展全覆盖试点的徐家汇街道，街头出现了不少以“活力橙”门头布局为醒目标识的居民区党群服务站。新亮相的这批服务站在标识上融合了党群服务站和居委会，布局上则凸显党群服务和全岗通服务，不是简单地将原本设在居民区里的居委会搬家到街面上，而是打造一个多功能的社区“会客厅”。

图说：汇站居民区党群服务站图源：上海徐汇

比如，从南虹小区里搬到南丹路徐虹路口沿街商铺的汇站居民区党群服务站，作为“15分钟社区生活圈”的重要一环，按照“办公最小化、服务最大化”原则，除了设置部分办公空间，最大的变化是增设了居民议事活动空间、便民服务点、骑士驿站、灯塔书屋流动书架等多项功能，并增添了无障碍卫生间、“一键叫车”智慧屏等多种适老化设施。

从小区里的配套用房搬迁到沿街商铺等黄金位置，并不是一件简单的事，离不开各个部门的支持和民意的考量、整体利益的平衡。比如，漕河泾街道张家园居委会在选址时，由于周边门面少，最初相中了一家菜店，连租金都谈好了，想租下后改造使用。然而，也有小区居民反映，周边菜店较少，改造后会影响居民日常买菜，尤其是给小区里腿脚不便的老年人带来不便，所以，最后居委又调整方案重新选址，把好事真正办好。

天平街道也因地制宜，借助知名设计师谭若霜之手，以“改造”代替“改址”，将永嘉新村小区右手边的红砖围墙打开，形成一个半开放的沿街空间，除了亮出永嘉新村居民区党群服务站的招牌，又设置了沿街座凳，让路人可以在这里歇歇脚、看看风景，甚至还能在阳光正好的时候拍点颇具“梧桐区”特色的美照。不久前，志愿者就在这里，借着红墙和梧桐茂密的背景，为社区里的金婚老人们拍摄了幸福全家福，让居委会也成为城市风景的一部分。

近期，徐家汇街道已经全部完成居委会沿街设置，徐汇其他社区以及不少区也都在因地制宜地推进居委会“上街”，这是群众工作法在新时代的体现——居委会，作为最基层、与群众联系最直接的群众性自治组织，理应从群众中来，到群众中去，让第一线的基层社区工作者听得到老百姓的想法，也让最大服务半径的老百姓都能“找得到门、办得了事”。同时，居委会的服务触角也要不断延伸。正如汇站居委会工作人员所说：“快递外卖小哥、风吹日晒的环卫工人、遇到手机没电等尴尬急事的路人……都能随时进来歇歇脚、上个厕所、喝杯水，社区的温暖能让大家更好地感受到了。”

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