多部门连发文件促消费:加强服务消费统计,研究扩大免签国家范围

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21世纪经济报道记者周慧  北京报道qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

中国政府网8月3日消息,国务院日前印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

《意见》提出6方面20项重点任务,其中提出,挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型消费潜力,激发文化娱乐、旅游、体育、教育和培训、居住服务等改善型消费活力,培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。 qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

据文旅部网站8月5日消息,文化和旅游部、国家发展改革委等九部门近日印发《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》。该文件提出,利用3到5年时间,基本建成与旅游业高质量发展相匹配的旅游公共服务体系。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

改革开放以来,中国消费领域发生巨大变化,消费品市场规模持续扩大,消费热点由满足人民群众物质生活需求的实物消费,向体现人民美好生活需要的服务消费转变。2023年以来,商品消费增速放缓,服务消费依旧保持高速的增长,成为支撑消费增长的重要力量。《意见》还提到,优化服务消费市场统计监测方法,拓展统计监测数据来源。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

优化服务消费统计

《意见》和《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》都突出了发展服务消费。《意见》还提到,优化服务消费市场统计监测方法,健全统计监测制度。加强服务消费数据收集和分析预测,做好服务零售额统计工作。拓展统计监测数据来源,加大与第三方支付平台、研究机构合作力度,探索构建适合的应用模型。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

从2023年8月份开始,国家统计局将按月发布服务零售额的累计增速,至今满一年。首次发布时。国家统计局新闻发言人付凌晖对媒体表示,从统计口径来看,社会消费品零售总额侧重于反映实物商品的消费,包括商品零售和餐饮收入,但是没有包括餐饮服务以外的其他服务消费,难以全面反映消费市场的发展情况。为此,国家统计局开展了贸经统计方法制度改革,拓展消费统计的范围,建立反映服务消费发展情况的指标,即服务零售额。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2023年以来服务消费加快恢复,为消费扩大提供了有力支撑。《意见》主要围绕释放服务消费潜力,提出了20项重点任务。其中最后一条提到“提升统计监测水平”。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

数据显示,2023年,服务零售额比上年增长20.0%,高出商品零售增速14.2个百分点。2024年上半年,服务零售额同比增长7.5%,比同期商品零售额增速高4.3个百分点。相对商品消费的疲软态势来说,服务消费增长是拉动中国消费增长的主要力量。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

中国消费经济学会副理事长洪涛教授接受21世纪经济报道记者采访表示,服务消费正处于较快增长阶段,目前已成为我国经济增长的重要动力之一。培育服务消费新增长点,不仅有利于提振消费、扩大内需,还能带动相关产业加速发展,为经济结构优化升级积蓄力量。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

对于提升统计监测水平,洪涛认为,服务消费涉及多个领域,而且分布广泛且细小,许多还属于新兴领域,国家统计系列里没有统计分项,因此对其统计相对困难,但是没有相应的数据资料,就难以决策。因此,提升统计监测水平十分必要。而文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务、数字消费、绿色消费、健康消费等多个领域,也需要采取新的数据分析方法,制订和研发相应的标准就是一项基础性的工作,应该引起人们的重视。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

盘古智库学术委员会副秘书长马旗戟表示,《意见》进一步强调和突出了服务消费对消费、服务业、服务经济转型的价值和作用,为优化供给侧和市场结构指明了方向。另外,《意见》为后续服务消费各领域 各形态 各行业继续出台具体的支持鼓励政策和行动,提供了依据。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

演唱会、体育、旅游迎政策利好

对于热爱看演唱会的消费者来说,看喜欢的歌手的演出的频次有望增加。《意见》提到,扩大文化演出市场供给,提高审批效率,增加演出场次。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

一家覆盖音乐演出业务的企业法务告诉21世纪经济报道记者,他们法务部门专门做过演唱会审批的流程指引,涉及审批的流程细节非常繁杂,“提高审批效率”对于演出行业来说,是利好消息。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

另外,《意见》还提到,盘活空置场馆场地资源,引导社会力量依法依规改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等,增加体育消费场所。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

随着2024巴黎奥运会开赛,不少热门赛事项目相关的体育运动也与奥运同频共振,受到广泛关注。北京、上海、广东等多地的体育场馆预约火爆。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

以网球为例,美团提供的数据显示,今年7月以来,网球运动的搜索量同比去年增长超六成,上海、北京、深圳、成都、广州的消费者搜索网球热度最高,25岁到35岁之间的消费者占比超五成,网球体验课、网球培训季度课包在平台热销,网球运动相关团购订单量同比增长172%。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

郑钦文在巴黎奥运夺金以后,网球运动在中国的热度更是激增,不少消费者表示“要把家里的网球拍重新拿出来了”。从21世纪经济报道记者在北京和深圳等地的实地采访情况来看,北京的网球场馆极为紧俏,在北京打网球的场地价格比深圳也贵很多,超一线城市的人均运动场馆面积偏低,无法满足消费者日益增长的运动需求,在增加体育消费场所方面,还有较大的改善空间。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

旅游方面,《意见》涉及的面很广。其中提到,培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌,支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

以民宿行业为例,县域房东正成为民宿行业重要的新生力量。文件提到,依法依规盘活农村闲置房屋、集体建设用地,发展乡村酒店、客栈民宿服务。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

途家提供的数据显示,2024年上半年全国138个县民宿房东数量同比增长超五成,新房东集中在新疆南部、海南陵水、黑龙江大兴安岭、甘肃甘南等风景优美的长途旅行目的地。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

《意见》还提到,研究扩大免签国家范围。去哪儿相关负责人告诉21世纪经济报道记者,过境免签政策让外国朋友可以更方便地深入中国游玩,旅游频次也有所增加。去哪儿大数据显示,近半年之间,有超过一成的外国游客来了第二次。不仅是打卡北京、上海、广州、西安等城市的热门景点,这届“老外”也爱坐高铁,资深游客爱逛小城。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2023年以来,我国进一步加大旅游领域对外开放力度,特别是签证便利化取得明显进展。截至目前,我国已对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙等国试行单方面免签,与泰国、新加坡等数十个国家互免签证,并对50多个国家施行72/144小时过境免签。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》在提升入境旅游公共服务水平方面还提到,加强入境游客较为集中区域的旅游服务中心外语咨询服务,推动入境游客较多的景区开发多语种预约界面,将护照等纳入有效预约证件,并保留必要的人工服务窗口。优化入境旅游支付环境,加强相关软硬件设施配备,畅通移动支付、银行卡、现金等支付渠道等。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

随着免签“朋友圈”持续扩容,入境游客数量激增。数据显示,2024年上半年,全国各口岸入境外国人1463.5万人次,同比增长152.7%,其中免签入境854.2万人次,同比增长190.1%。qLH即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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