两会论“见”丨王学斌:探索“收入+补贴”模式,对低收入新就业群体提供定向补贴

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  海报新闻记者 辛振东 仇晶 北京报道A07即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

  随着互联网经济等新业态经济的快速发展,网约配送员、网约车司机等从业者规模迅速扩大,并成为推动社会发展、提升居民生活品质的重要力量。“但近年来,新就业群体的权益保障和服务管理问题也日益凸显。”临沂大学雀巢食品研究院院长王学斌代表认为,新就业群体在权益保障方面存在着劳动关系模糊、行业保障不足、收入波动加大、职业发展遇阻等突出问题。A07即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

  王学斌表示,许多平台通过“众包”“灵活用工”等模式,将劳动关系进一步模糊化,甚至出现去劳动关系化趋势。例如,部分平台通过第三方劳务公司或个体工商户注册的方式,将配送员与平台的直接关系切断,导致从业者在劳动报酬、社会保险、工伤赔偿等方面的权益更加难以保障。A07即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

  为此,王学斌建议,首先要加快推动劳动关系分类认定,建立“灵活保障”制度。明确新就业群体的法律地位,允许新就业群体根据自身需求选择社会保障项目。例如,政府可以推出“灵活社保套餐”,从业者可以根据收入情况按月缴纳社保费用,享受相应的医疗、养老和失业保障。此外,应加强对平台的监管,明确其在劳动关系中的责任,杜绝通过第三方公司规避法律责任的行为。A07即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

  同时,王学斌提出,应该建立收入稳定机制,探索“收入+补贴”模式,就是对低收入的新就业群体提供定向补贴。例如,深圳市宝安区为稳定快递员收入,对符合条件的低薪快递员给予每月800元补贴,还设立关爱基金;上海市相关部门与平台协作,为低收入网约配送员提供500元至1000元生活补贴,推动平台优化算法并设立职业发展基金。此外,按地区、行业制定计件工资或时薪底线,保障劳动者基本收入,打击“算法压价”,建立收入稳定机制。在订单量不足或配送单价过低时,为从业者提供补贴,确保其收入不低于当地最低工资标准。A07即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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