美国《国会山报》8月6日文章，原题：加拿大的“中等国家”外交在中国行不通了 在中国的历史故事中，夜郎国(汉朝时中国西南部的一个小王国)的国王被描绘成一个自以为天下第一的统治者，然而实际情况并非如此。这个故事的寓意是：这个君王高估了自己和他的王国在当时世界秩序中的重要性。
这已经成为中国文化中的一个警示故事，提醒人们注意不要心胸狭隘、傲慢自大，不要以为自己的小王国是“天下”的中心。
这个著名的故事恰如其分地抓住了加拿大外长梅拉妮·乔利最近访华的实质。
面对与中国外长接触的机会，加拿大外长有两种选择：她可以把时间花在谈判导致中加关系破裂的核心实际问题上，也可以假装渥太华对全球和地区安全问题有重要的看法，想象中国政府会有兴趣听取，甚至有可能影响其外交和安全政策。
加拿大外交部长梅拉妮·乔利
近年来，中加双边经济和外交关系变得紧张，部分原因是加拿大指控中国干预其选举。如果乔利访问北京的目的是尽可能地修复两国关系，那么她与中国外交部长的会面时间就花得值。
但是，如果乔利在北京有限的日程中谈论“复杂的全球和地区安全问题”，那她就纯属浪费时间了。为什么?因为在俄乌冲突和加沙冲突等全球安全问题上，加拿大传统的“中等国家”外交手段已不再有效。她会白费力气。
在日益多极化的当今世界，加拿大的“中等国家”外交已被大国竞争的喧嚣所淹没。中国的崛起、俄罗斯的复兴以及其他地区大国的自信，创造了一个复杂、充满挑战的国际环境。在这样的环境中，加拿大的传统方法已不适合促进其利益。
此外，加拿大的“中等国家”地位因多边机构影响力的下降而遭到进一步削弱。多边机构曾是加拿大开展“中等国家”外交的重要舞台。民族主义和保护主义的上升，加上非西方大国的日益强硬，削弱了传统多边论坛的效力。因此，加拿大通过多边合作影响全球成果的能力在很大程度上变弱了。
同样，在地区安全问题上，加拿大根本不具备与中国就印太安全问题进行严肃谈判的地位、影响力和道德权威。加拿大并不是一个重要的印太地区安全参与者。或者，换个说法，加拿大现在不是，而且很可能永远也不会成为当前意义上的印太“中等国家”，即一个因其扎根于印太地区、相对于其他印太国家拥有更强的经济和军事能力的强国，或拥有印太文明历史和文化血统的国家。
这种情况下，乔利外长就全球或地区安全问题对中国外长所说的任何话，都不可能对中国的大战略、地区政策或全球军事态势产生丝毫影响。
因此，与加拿大过去“中等国家”外交全盛时期不同，在当今世界，没有哪个——尤其是北京——会关注渥太华对全球和地区安全问题说了什么。
诚然，加拿大人对此会觉得难以接受。但是，如果他们真的想在现实世界推进和捍卫自己的国家利益，就必须承认和接受这个冷酷无情的现实。如果还抱着加拿大是不可或缺的“中等国家”、在国际舞台上左右时局的旧观念，那只能是痴心妄想。
希望乔利在北京的所有时间都用来解决与加拿大自身国家利益相关的关键双边问题。也希望她这样做的时候不会让人觉得像个夜郎国的外交部长。(作者是明尼苏达州圣保罗市玛卡莱斯特学院的国际关系学教授安德鲁·莱瑟姆，乔恒译)
延伸阅读
“加拿大也要跟，但怕中国‘报复’”
当地时间6月21日，美国彭博社(Bloomberg)援引知情人士透露，加拿大贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)政府正在准备对中国制造的电动汽车征收新的关税，以使加拿大与美国和欧盟采取的行动“保持一致”。不过报道称，因为担心中国“报复”，特鲁多采取了谨慎的行动。
加拿大总理贾斯汀·特鲁多在G7峰会上
报道中提及，特鲁多同一天告诉记者，上一周召开的七国集团(G7)领导人峰会上，七国就中国进行了“重要对话”。加拿大财政部长克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)的发言人表示，加拿大正在“积极考虑采取下一步措施来应对中国所谓的供应过剩”，但没有说明是否正在准备关税。
据不愿透露姓名的官员称，政府仍需做出最终决定，但可能会很快宣布开始就关税进行公众咨询，这将打击中国向加拿大出口的电动汽车。加拿大目前对中国制造的电动汽车征收6%的关税，但购买这些汽车后有资格获得高达5000美元的电动汽车联邦退税。
在这之前，美国与欧盟都宣布对中国出口的电动汽车征收关税。拜登政府于5月宣布了一项计划，将中国制造的电动汽车关税提高近四倍，最终税率达到约100%。欧盟上周决定，提高对中国电动汽车的关税，对某些车辆征收达38.1%。
白宫对关税决定的说明显示，美国政府认为中国“非市场政策和做法”导致了“产能过剩”与出口激增，可能损害美国工人、企业和社区的利益。
上个月5月17日，就在美国决定征收关税后，加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)与出口促进、国际贸易和经济发展部长伍凤仪(Mary Ng)在不同的场合都表示，加拿大正在考虑是否需要提高对中国制造电动汽车的关税，也不会成为中国电动车进入美国的后门。
本周四(20日)，安大略省省长道格·福特(Doug Ford)在社交媒体“X”上指责中国通过“不正当手段”来制造廉价电动车，呼吁特鲁多政府至少紧跟拜登政府的关税政策。“除非我们迅速采取行动，否则我们将危及安大略省和加拿大的工作岗位”，他说。
目前汽车工业约占加拿大经济的2%，约50万加拿大人直接或间接受雇于汽车工业。公开数据显示，近年来加拿大对电动汽车行业进行了大量投资，仅在过去两年就为Stellantis、大众和本田的电动汽车电池和汽车制造基地投入了300亿美元。
报道指出，加拿大汽车行业团体呼吁征收高额关税。他们警告说，鉴于即将对美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定的审查，加拿大不能在这个问题上与美国脱节。美国和加拿大的汽车供应链整合紧密，零部件和整车大量跨境流动，加拿大绝大多数汽车产量是出口到美国。
然而，报道提到，考虑到中国贸易报复的“可能性”，特鲁多采取了谨慎的行动。
在码头等待装船的电动汽车
在接受环球新闻(Global News)采访时，加拿大汽车制造商协会(Canadian Vehicle Manufacturers' Association)总裁布莱恩·金斯顿(Brian Kingston)表示，在欧洲的成功之后，中国电动车厂商将会把目光转向北美，而对应的“我们总是必须调整我们的政策”，他说。
根据加拿大统计局的数据，加拿大进口的中国电动汽车价值从2022年的不到1亿加元上升至去年的22亿加元(约115.5亿人民币)，中国成为仅次于美国的第二大汽车进口来源国。环球新闻指出，这一上升很大程度上是因为占加拿大电动车市场近三分之一份额的特斯拉，将上海工厂生产的汽车出口至加拿大销售。
特斯拉之所以做出这一改变，是因为它需要将其美国生产的汽车在美国本土销售，以确保它们有资格获得仅适用于北美制造的电动汽车税收抵免。
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