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完善中央和地方财政关系
中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分。《决定》提出，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。
在收入划分层面，要增加地方自主财力，拓展地方税源。财政部预算司司长王建凡介绍，将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，优化共享税分享比例。规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。
在事权与支出责任方面，要适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。罗志恒表示，我国中央政府支出占比远低于大多数经济体。特别是在区域外溢性较强的公共服务领域、风险统筹要求较高的社会保障领域、社会公平性要求较高的教育和医疗领域等，中央政府承担的支出责任仍显不足，不利于基本公共服务均等化及区域协调发展。
在光大证券首席经济学家高瑞东看来，中央财政事权多集中在国防、外交、粮油物资储备等方面，在基本公共服务领域，如社保、教育等仍是地方承担主要的支出责任，未来中央和地方在共同事权上的支出责任分配将进一步优化。
财政转移支付体系也将进一步完善。王建凡介绍，将完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。“清理规范的重点聚焦在专项转移支付，增加一般性转移支付，这和改革目标中提到的要增加地方自主财力是相对应的。”他说。
推动“两重”项目尽快形成实物量
“两重”项目是扩大有效投资的重要抓手，各地正积极部署推进相关工作。
四川提出，要精准对接国家重大改革举措和近期利好政策，持续巩固和增强四川经济回升向好态势。要以“两重”建设为抓手扩大有效投资，在项目实施上下更大功夫，持续抓好全省重点项目、川渝合作共建项目、省级重点推进项目，尽快形成更多实物工作量。
山东明确，要围绕产业发展、绿色转型、基础设施建设谋划推进一批标志性重大项目、重大工程，创新模式招引有潜力的优质企业项目，强化“一对一”联系服务，增加优质要素供给，为加快绿色低碳高质量发展夯实支撑、增强后劲。
国家发展改革委副秘书长张世昕介绍，目前已下达今年前两批“两重”建设项目清单，正在抓紧推动资金尽快到位、项目加快开工建设。
比如，福州8月5日举行第三季度重大项目开工活动，共有189个重大项目开工，总投资1230亿元。福州市相关人士表示，下一步，将抢抓当前施工建设黄金期，以更大力度推动项目建设跑出“加速度”。
截至目前，南京全市城建项目投资进度为64.6%，新建项目开工168个，开工率83.2%，超往年同期水平。
“建设系统将锚定三季度‘新建项目开工率超90%、城建投资进度达80%’的目标，对年内计划开工项目，加快完善前期工作；对在建项目，强化施工组织，合理安排建设时序，不断推动城市建设比出新速度，拼出新发展。”南京市建委相关人士表示。
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