海报新闻记者 田柳 北京报道
“三明历经十多年的探索,为我国深化医改趟出了路子、树立了典型,部分经验已经上升为国家政策,很多地方因地制宜实践并丰富了三明医改经验的内涵。”8月30日,国家卫生健康委举办新闻发布会,国家卫生健康委体改司司长杨建立在会上说道。
杨建立表示,三明医改的主要经验就是党委政府勇于改革创新,各有关部门协同一致,站稳人民立场,既要解决群众看病就医问题,又要控制医疗费用不合理增长,还要保证医务人员合理收入,稳定发展医务人员队伍。
其中,在三明医改中最值得肯定和学习的是事不避难,以问题为导向,敢为人先,勇于改革创新,敢于较真碰硬,绵绵用力、久久为功,这也是三明医改的内核。
杨建立提到,三明市政府持续加大对卫生健康的投入力度,卫生健康支出年均增长12.1%,政府还对符合区域卫生规划的公立医院长期债务进行化解,使其公益性得以发挥,“轻装上阵”服务群众。
“全国各地因地制宜学习推广三明医改经验,取得了积极成效。先后有浙江湖州、江苏盐城、河南周口、湖南湘潭、贵州遵义等一批典型地区,丰富拓展了三明医改经验的内涵。下一步,我们将加快推动重点改革。”杨建立称。
杨建立介绍,将推动各地党委政府由一位负责同志分管医疗、医保、医药工作,加强工作统筹,同时进一步加大培训力度,指导各地学懂弄通三明医改经验的精髓,掌握三明医改经验中的底层逻辑,落实“两个允许”,缩小不同医疗机构、不同科室、不同专业的薪酬差距,优化绩效工资分配结构,因地制宜学习借鉴。并进一步增强政府各相关部门间宏观政策的一致性,推动“三医”目标统一、行动协调、政策衔接、信息联通和监管联动,让信息化赋能医改。
杨建立表示,国家卫生健康委将发挥委领导医改联系省工作机制的作用,与各地共同推进改革措施的落实。指导11个综合医改联系省,委省共建协议签订省市,30个公立医院改革与高质量发展示范城市,14家公立医院高质量发展试点医院,以及各省内的试点医院,进一步推广三明医改经验,在深化以公益性为导向的公立医院改革,推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设,加快分级诊疗体系建设等方面,率先取得新的突破。指导其他省份每年选择2-3个地区为重点来推广三明经验,5年内实现全覆盖。
目前,国家卫生健康委已经建立了推广三明医改经验监测的评价机制,从加强组织领导、强化政府投入责任、推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局、动态调整医疗服务价格、推进支付方式改革、深化人事编制薪酬制度改革以及提高群众医疗费用实际报销比例等方面,进行监测评价。指导督促各地因地制宜加大学习推广力度。
同时,对地方在改革中探索出的好做法,及时进行总结提炼推广,努力形成因地制宜学三明,部门联动出政策,上下结合求创新,人民群众得实惠的深化医改新局面。
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