▲这是10月6日在加沙地带南部汗尤尼斯拍摄的废墟。图/新华社
10月7日,新一轮巴以冲突已爆发一周年。
2023年10月7日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)对以色列采取代号为“阿克萨洪水”的军事行动,向以色列境内发射巨量火箭弹并展开地面突袭。以色列总理内塔尼亚胡随即宣布以色列进入“战争状态”,向加沙地带进军。新一轮巴以冲突就此展开。
据巴勒斯坦卫生部门发布的数据,截至10月5日,以色列在加沙地带的军事行动已造成巴方超过15万人伤亡,其中4.1万人死亡。在所有可辨认身份的遇难者中,儿童占33.1%,妇女占18.3%,遇难者中至少包括700名以上的婴儿。而医学期刊《柳叶刀》估计,加沙冲突仅实际死亡人数可能就达到了18.6万人。
自1948年以来,中东冲突不断,其间还经历了五次中东战争。但即使是在那样的冷和平(假和平)年代,战争造成的平民伤亡人数也远逊于本轮巴以冲突。一年以来,巴以冲突不仅没有平息,还外溢到了黎巴嫩、叙利亚、也门直至伊朗。是什么原因导致了本轮巴以冲突残酷的人道主义灾难,巴以冲突为何难以平息,中东乱局又将如何演变,值得深思。
冲突愈演愈烈不仅因历史恩怨
巴以冲突之所以持续不断,部分缘于历史恩怨难以消解。的确,宗教冲突,对安全空间的索取,对中东三大“水塔”戈兰高地、约旦河西岸及黎巴嫩河的争夺,巨大的军事和经济发展鸿沟等等,都可以成为巴以乃至阿以冲突的原始力。而一次次的冲突形成的历史恩怨只有叠加,没有减弱。
但本轮巴以冲突还有其他特殊性。正是这些特殊性导致暴力如此不受控制,而且愈演愈烈。
在过去巴以冲突的历史图景中,以色列作为强势一方,其决策行为在一定程度上是受到国际政治图景的制约的。
典型的例子是1956年苏伊士运河事件。当年埃及总统纳赛尔宣布将英、法控制的苏伊士运河国有化,引发英、法和以色列出兵干涉。以色列趁机一度占领了西奈半岛和加沙地带。但当时在冷战背景下,美苏两个超级大国均希望拉埃及加入本方阵营,因此均明确反对英、法的军事行动,美国以坐视英镑暴跌相威胁,最终迫使英、法、以撤军。
而如今,国际格局缺乏有效的相互制衡力量,加之曾主张巴以和解的工党势微,以色列的“财团政治”“右翼政治”有了绝对话语权,因此决策趋向激进。
一个明显的标志是,过去内塔尼亚胡也曾多次表态支持“两国方案”,同意以1967年边界为基础、让巴勒斯坦建国。现在,他则改为完全拒绝“两国方案”。
另一方面,中东局势出现了历史性变化,也促使以色列采取激进行动。有观察家指出,沙伊和解、叙利亚重归阿盟等事件,令以色列感到不安。与此同时,美国在中东地区的影响力显著下降。布林肯10次访问中东斡旋没有结果就是证明。
因此以色列希望在美国尚有影响力,又在大选周期之时四处点燃战火,尽快消除其认定的安全风险。这是本轮巴以冲突愈演愈烈的根本原因。
走出以暴止暴需要新安全观
本轮巴以冲突爆发一年来,联合国等权威国际组织的努力无效尤为令人感慨。
冲突爆发后,联合国多次召开紧急特别会议讨论巴以局势。在5月的联合国大会上,成员国高票通过决议,授予巴勒斯坦国作为观察员可以提出提案和修正案并进行介绍等权利。
7月19日,国际法院发表咨询意见,认定以色列在巴勒斯坦被占领土的继续存在非法,要求以色列尽快结束其在该领土上的非法存在,将所有定居者撤出巴勒斯坦被占领土,同时进行相关赔偿。
9月18日,联合国大会以124票赞成、14票反对、43票弃权的结果高票通过决议,要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。
然而以色列不仅无视联合国通过的决议,而且宣布联合国秘书长古特雷斯为“不受欢迎的人”,禁止他入境。
伴随联合国权威遭遇挑战的是,以色列对伊朗采取行动的可能性增加。10月4日,美国国务院一名高级官员透露,以色列方面并未向拜登政府保证不会针对伊朗核设施进行报复性打击。
联大决议被忽视,以伊战事可能爆发,这让本轮巴以冲突的演变前景更加晦暗不明。
以暴易暴循环不止,表明国际安全秩序和安全观都亟待优化更新。卷入巴以冲突的各方,特别是强势一方应该认识到,一国安全不能以损害他国安全为代价,努力寻求平等的、可持续的安全,才有可能给巴以冲突和中东地区冲突带来真正的和解机会。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 迟道华
校对 / 卢茜
本文链接:http://www.gihot.com/news-4-181435-0.html巴以冲突一周年,中东何以越来越乱 | 新京报专栏
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