▲像乌海客运枢纽站这样的转型尝试,值得鼓励。图/网络视频截图
近日,乌海客运枢纽耗资2亿建成3年没卖过票,未投运就面临转型的话题引发关注。据澎湃新闻报道,自2020年底建成交付后,集旅客候车、售票、旅客安检、办公等为一体的乌海客运枢纽站主体综合楼,除了在一段时间内改建为方舱,至今仍未发挥过其设计用途。
最近,该主体综合楼正在恢复相应的消防设施,预计消防验收结束后乌海汽车站便可以入驻。值得注意的是,启用后,这座建筑面积达16400平方米的枢纽站的客运地位将弱化,汽车站仅占其中的3200平方米,其余部分将重点打造为“中国沙客越野综合体”。
公开报道显示,乌海客运枢纽站从2014年初步设计方案和工程概算通过批复,到2020年底建成交付,用时6年半。但受疫情及公路客运需求下降和招商工作不力等影响,该项目建成后就一直处于闲置状态。眼下即将启用,也主要是建立在弱化客运功能,并有望通过转型盘活的基础之上。
按照相关负责人的说法,如果客运枢纽站全部都交由汽车站管理,“仅物业费、暖气费、水电费等每年都要百十来万”,以当下的客流情况和收入,这些费用汽车站无力支付。因此,2022年该项目用于汽车客运之外的空间,就交由乌海市交通投融资建设有限公司运营,计划做宾馆、餐饮、办公等租赁用。
如打造“中国沙客越野综合体”,致力于为全国各地的越野爱好者提供越野产品功能测试、配套越野改装、旅游休闲、沙漠驾驶专业培训、食宿等服务,同时还将不定期举办国际化大型赛事、改装展、音乐节、美食节等活动和赛事。这实际是转型为一个“文旅综合体”,也算是一种因地制宜的“物尽其用”了。
尽管就报道给出的信息看,乌海客运枢纽的这一转型之路到底能走多远依然存在不确定性,但这样的转型尝试很有启示价值。要知道,受公众出行习惯变化、客运服务结构优化升级等因素影响,近年来全国已有不少的汽车客运站被关停,并且预计这样的趋势还将延续。
这样的现实之下,汽车客运站——不管是建成后出现闲置的,或是投运后客运量逐渐下滑乃至被关停的,其实都面临着转型挑战。
事实上,乌海客运枢纽站之外,近年来已有不少地方的汽车站或传统汽车客运企业作出了转型选择。如近期就有媒体报道,湖南湘西汽运集团通过开展定制化、个性化线路运营,实现了“逆境突围,破茧新生”;甘肃民乐县则以“资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展”为目标,探索出“客运服务”+融合新发展模式,推动汽车客运站转型发展。
汽车客运站到底如何转型,甚至已经引起国家相关部门的重视。去年7月,交通运输部等多部门就联合印发《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》,要求通过科学优化布局结构、合理调整存量规模、拓展站场服务功能、扩展旅游商贸服务、加强用地综合开发等方式,着力推动客运站转型发展。这实际已为客运站的转型指明了大的参考方向。
客运站转型之所以重要,一方面是因为随着客运流量下降,不少客运站面临越来越大的运营压力,如果只是延续既往的传统功能,就很可能不得不走向关停的命运,最终不仅影响到部分民众的出行便利,也可能伴生客运企业发展、人员安置和就业等诸多问题。
另一方面,不少客运站有着场地空间、车辆、人员等资源基础,若仅因客流下滑就关停,也未尝不是资源的浪费。因此,推动合理转型,既充分满足必要的客运需求,又创造更大的社会价值,这才是最理想的结果。
在根本上说,汽车客运站的转型就是一个存量资源的盘活问题。这需要各地结合实际情况、创新发展思维,通过改革场站运营的体制机制、优化营商环境,拓宽转型的空间,积极支持汽车站走多元发展之路。像乌海客运枢纽站这样的转型尝试,值得鼓励。
撰稿 / 吴振(媒体人)
编辑 / 迟道华
校对 / 杨利
本文链接:http://www.gihot.com/news-4-183710-0.html建成3年没卖过票,盘活客运站方能摆脱尴尬 | 新京报快评
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