原标题：全球比拼布局未来科技与未来产业

 

未来产业是由未来科技、原创引领技术、颠覆性技术和基础前沿技术交叉融合推动，当前处于萌芽或产业化初期，对未来经济社会发展具有关键支撑引领作用，能够创造新产品、新需求、新场景、新质生产力，催生新业态、新模式、新产业、新动能，具备在未来5至15年成长为新领域新赛道的产业，如通用人工智能、生物制造、空天、海洋、量子、生命科学等。随着新一轮科技革命与产业变革突飞猛进，新兴技术持续涌现并加速向产业渗透，谁掌握了未来科技与未来产业，谁就掌握了未来发展的主动权。前瞻布局未来科技与未来产业已经成为抢抓新领域新赛道、培育新动能新优势的全球共识。主要国家立足本国优势领域，强化未来科技研发，培育未来产业，积极谋求抢占未来科技与未来产业主导权。

 

锚定未来科技与未来产业

 

当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，基础领域新认知不断拓展，原创引领技术、颠覆性技术和基础前沿技术持续涌现，呈现融合交叉、深度耦合、多点突破态势。未来科技是未来产业的底层支撑，基础研究与前沿技术突破及创新成果产业化应用是激活未来产业发展新势能的关键。各国纷纷基于未来科技集成创新催生新图景，在研究未来科技演进和发展趋势基础上，找准面向未来的基础前沿和关键使能技术领域，以促进未来产业培育发展。总体来看，主要聚焦“健康、数智、绿色”三大方向，不同国家由于资源禀赋不同，侧重点也各有特色。

 

美国白宫科技政策办公室（OSTP）发布《美国将主导未来产业》报告，提出重点发展人工智能、量子信息科学、先进通信网络、先进制造和生物技术等五个未来技术领域。日本围绕“社会5.0”愿景，先后发布《新产业结构蓝图》《未来投资战略2018——迈向社会5.0和数据驱动型社会的变革》，以及《集成创新战略》《统合创新战略2020》《科学技术白皮书》等一系列政策措施，重点支持生命健康、人工智能、生物技术、量子技术、尖端材料制造、能源与环境、自动驾驶汽车等未来技术和未来产业的系统布局。欧盟委员会发布《加强面向未来欧盟产业战略价值链报告》，重点发展互联且清洁的自动驾驶汽车、氢技术及其系统、智能健康、工业互联网、低碳产业和网络安全等六大领域。英国发布2023《科学技术框架》，确定了五项未来技术组合，包括人工智能、工程生物学、未来通信、半导体和量子技术，并将通过十项关键行动在10年内巩固英国作为科技超级大国的地位。德国出台《高技术战略2025》《未来研究与创新战略》等，重点围绕人工智能、智能制造、绿色能源、数字科技等方向作出前瞻部署。

 

未来产业具有技术突破快、应用场景广、带动能力强、发展潜力大等特征。各国未来科技与未来产业战略布局不仅重视基础研究与前沿技术的融合交叉突破，如通过新一代信息技术、通用人工智能、未来网络、新能源、生物制造、空天、海洋、量子、生命健康等未来科技激活未来产业发展新势能，更重视通过引入新要素、开发新设计、加工新材料、创造新工艺等创造新场景，促进创新成果产业化应用，如通过数智技术、绿色技术、新材料与先进制造、氢能与储能技术等使能技术推动传统产业转型升级，培育高端化、智能化、绿色化的新支柱产业。

 

突出创新策源与范式引领

 

未来产业高度依赖于基础研究和原始创新。各国重视提升从“0到1”的原始创新能力，瞄准颠覆式创新机会，对前沿科技的研发投入力度再创新高。2023年1月，英国成立先进研究与发明机构（ARIA），其年度经费约8亿英镑（约66.46亿元人民币），为高风险、高回报的前沿研究提供资金，工作机制模仿美国国防高级研究计划局（DARPA）。2023年7月，英国出台“研究风险催化剂”基金，拟向企业投资约5000万英镑（约4.57亿元人民币），引导私人和慈善机构为英国前沿基础研究提供支持。德国加强基础科学研究及关键领域的财政支持力度，力争到2025年全社会研发投入占国内生产总值的比例达到3.5%。日本在《实现面向未来投资的经济对策》中安排约28万亿日元（约1.41万亿元人民币）支持未来产业基础研究。美国持续更新关键和新兴技术清单，提出大力支持未来工业、空天科技等领域的基础和应用研究。2023年6月，韩国量子科学技术战略提出到2035年将韩国发展成全球量子经济核心国家，包括自主研发量子计算机、从互联网强国迈向量子网络强国、抢占全球市场3个政策目标，政府和民间部门共同投资3万亿韩元（约合166亿元人民币）。美国白宫、国家科学基金会和能源部宣布投入超过10亿美元新建12个人工智能和量子信息研发机构。