3000亿支持以旧换新！领过的补贴能“补差价”吗？
文/王恩博
国家发改委、财政部25日表示，将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。由此带来的直接利好是：一些重点领域更新换新的补贴力度大幅提升。
这次新政策支持力度有多大？哪些领域可以享受真金白银优惠？已经领过的补贴能“补差价”吗？
大幅度提升补贴标准
国家发改委副主任赵辰昕在发布会上介绍，此次有关“加力支持”的内容可概括为“三个大幅度”。
第一，大幅度扩大支持范围。在设备更新方面，在原有7个领域设备更新和回收循环利用的基础之上，将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。
在消费品以旧换新方面，将个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等，一并纳入超长期特别国债资金支持范围。
第二，大幅度优化组织方式。在设备更新方面，安排近1500亿元。充分考虑不同领域、不同类型项目的特点，降低资金申报的门槛，有效支持单体规模小、但点多量大面广的设备更新和技术改造。
在消费品以旧换新方面，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。与投资补助等传统支持方式不同，这次向地方直接安排资金，赋予地方更大自主权，在符合“两新”总体要求的情况下，充分发挥地方创造力，有利于更快速便捷地将真金白银优惠直达消费者。
第三，大幅度提升补贴标准。比如，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元，增长了一倍及以上。对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品，给予产品销售价格的15%补贴；对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予5%的补贴。
汽车报废补贴执行溯及过往
此次推出的措施提高了汽车报废更新补贴。此前已申请汽车报废更新补贴的消费者能否“补差价”？
商务部消费促进司司长徐兴锋回答中新社国是直通车记者提问时回应说，补贴执行溯及过往。对自《汽车以旧换新补贴实施细则》印发之日，即4月24日起提交符合条件的补贴申请的消费者，按照调整后的补贴标准执行；对已经领取补贴的消费者，补齐差额部分补贴。
补贴发放时间也将得到压缩。徐兴锋表示，将进一步完善汽车以旧换新信息平台功能，会同财政部优化补贴申请审核和资金拨付监管流程，缩短资金发放时间，努力让群众尽快拿到补贴。
他透露，截至25日中午，汽车以旧换新信息平台已收到汽车报废更新补贴申请36.4万份。上半年，全国报废汽车回收量277.8万辆，同比增长27.6%。尤其在汽车报废更新补贴政策实施后，汽车报废量迅猛增长。5月份，全国报废汽车回收量同比增长55.6%，6月份同比增长达72.9%，充分体现了消费者对政策的认可和支持。
电动自行车以旧换新纳入工作安排
除了加力支持汽车、家电以旧换新，此次超长期特别国债资金支持范围还包括：旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造、促进智能家居消费等家装厨卫“焕新”相关内容，以及电动自行车以旧换新。
北京、福建、广东、湖北等多地已对家装厨卫产品和智能家居给予以旧换新补贴。徐兴锋表示，官方将总结前期各地开展家装厨卫“焕新”经验做法和创新举措，推广典型案例和优秀实践，指导地方结合本地实际，合理确定实施范围和补贴标准。
他表示，去年，商务部牵头印发了促进家居消费的若干措施，主要聚焦绿色、智能、适老三类产品。本次家装厨卫“焕新”，各地可聚焦上述三类产品，创造性出台具体举措，积极推广二级以上水效的花洒、净水机、洗碗机等绿色节能产品；扫地机器人、智能马桶、智能门锁等智能升级类产品；健康监测、辅助设备等居家适老化产品。
电动自行车以旧换新也备受关注。徐兴锋说，官方将把电动自行车以旧换新纳入“2024消费促进年”工作安排，组织合规电动自行车生产企业的合格产品参加以旧换新活动，加强供需对接。
同时，加大惠民支持力度。指导各地要统筹用好超长期特别国债资金，对报废老旧电动自行车，并购买符合要求的电动自行车新车的消费者给予补贴。鼓励电动自行车生产、销售企业联合开展以旧换新，对消费者给予叠加优惠。
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