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改革派“黑马”上台,伊朗会起何种变化?
news.ifeng.com 2024年07月07日 17:49
◆现年69岁的改革派候选人佩泽什基安当选伊朗新一任总统。
文丨黄瑜珊
编辑丨漆菲
经过两轮投票,伊朗总统选举落下帷幕,改革派候选人佩泽什基安(Masoud Pezeshkian)登台。
根据伊朗官方的统计数据,这位前卫生部长在7月5日的第二轮决选投票中获得约1638万张选票,他的对手、强硬保守派候选人贾利利(Saeed Jalili)获得约1353万张选票。第二轮的投票率接近50%。
◆佩泽什基安和贾利利。
伊朗原定于2025年举行新一届总统大选,但在今年5月,伊朗原总统莱希因直升机坠毁殒命。按照伊朗宪法规定,新的总统选举必须在50天内举行,最终投票被安排在6月28日举行。但在当天的第一轮投票中,由于没有候选人达到直接当选所需的超过半数选票门槛,选举进入第二轮。
经过激烈角逐,被视作“黑马”的佩泽什基安成为伊朗史上第九位民选总统。他在胜选后表示,将向所有人伸出友谊之手。他在竞选期间曾说,将寻求与西方进行谈判,以结束围绕伊朗扩大核计划的长期僵局。
虽是改革派获胜,外界依然认为,新一届政府任内,伊朗整体政策方向不会发生重大改变。曾担任伊朗核谈判团队顾问的德黑兰大学教授穆罕默德·马兰迪(Seyed Mohammad Marandi)直言,两位候选人的政治主张实际没有太大不同。“佩泽什基安曾谈到试图恢复核协议,但他也说,‘如果美国人不遵守承诺,我们将不得不选择一条不同的道路’。因此,两位候选人的政策有所不同,但并非完全不同。”
◆伊朗选举结果。(来源:维基百科)
改革派“黑马”上台,伊朗会起何种变化?
莱希离世让大选提前
今年5月19日,莱希乘坐的直升机在伊朗东阿塞拜疆省乌兹村(Uzi)附近坠毁。他原计划要出席西北部大不里士一个炼油厂项目的揭幕仪式,结果在途中遇难。据悉,该直升机在浓雾和大雨中经历了“硬着陆”,同行的另两台直升机则安全抵达。救援人员在能见度不足5米的山区通宵搜寻,于次日确认机上无人生还。
莱希是伊朗史上第二位任内离世的总统,上一位是拉贾伊(Mohammad-Ali Rajai),他于1981年死于一起爆炸事件。
◆遇难前,莱希(前排左三)前往东阿塞拜疆省参加大坝落成典礼。
坠机事件发生后,最高领袖哈梅内伊试图安抚国民,称国家事务不会因莱希的离世而受到干扰。根据伊朗宪法,如果总统死亡或丧失行动能力,将由第一副总统临时接任,并在50天内举行新的总统选举。
在伊朗,最高领袖拥有绝对权力,总统在国家安全等重大问题上均要服从于最高领袖,但他也会对内政与外交产生影响,有权制定国家的经济政策、监督国家预算、签署条约与立法等。
终年63岁的莱希于2021年当选伊朗总统。在其任内,伊朗国内对于道德监督日趋严格,民众抗议活动时常遭到镇压。虽然莱西政府大力推动与世界大国的核谈判,但其提出的要求被西方国家认为不切实际,这让恢复核协议的前景变得复杂。
许多分析家认为,短期来看,莱希逝世的主要影响集中在国内。莱希被认为是革命教士阶层值得信赖的伙伴和意识形态上的知音。许多人预计,现年85岁的哈梅内伊辞任最高领袖后,莱希大概率会接班。
莱希的逝世也引发新一轮权力斗争的可能。有分析称,随着人们对下一任最高领袖的猜测增多,伊朗不同派系将会各显神通——伊斯兰革命卫队、军方和情报人员都会参与争夺,试图影响最高领袖的选择。
不过,伊朗的整体发展方向不会因此发生转变。英国广播公司(BBC)首席国际事务记者丽斯·杜塞特(Lyse Doucet)分析称,莱希遇难对伊朗的外交与内政影响不大,因为他在任期间并未提出重大的新政策,其政治遗产缺乏重要意义,伊朗的保守派也会延续其强硬政策,加强对国家各大机构的掌控。
改革派“黑马”上台,伊朗会起何种变化?
保守派败选缘于内部分裂
今年的总统大选原本有80名候选人报名参加,但经过伊朗宪法监护委员会的资格审查,最终有6人被批准参选。除了佩泽什基安和贾利利,其他候选人还包括议会议长卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)、副总统哈希米(Amir-Hossein Ghazizadeh Hashemi)、德黑兰市长扎卡尼(Alireza Zakani)、前司法部长及前内政部长普尔-穆罕默迪(Mostafa Pourmohammadi)。
此前,温和派代表、前议会议长阿里·拉里贾尼(Ali Larijani),鲁哈尼时期的副总统埃沙格·贾汉吉里(Eshaq Jahangiri)以及前总统内贾德也曾提交候选资格申请,但均未获批。这意味着,此次总统选举中,仅有一名改革派人士获得候选资格,其余五人均为保守派。
◆今年6月2日,伊朗强硬派前总统内贾德登记参选,但最终未能获得批准。
作为温和派代表,拉里贾尼曾多次连任议会议长,在政界具有较高声望与竞争力。贾汉吉里则于2013年-2021年担任鲁哈尼政府的第一副总统,被视为鲁哈尼的接班人。而作为温和派头号人物的前总统鲁哈尼,早在3月的专家会议选举中就经历过竞选资格被取消的窘境。
同时,于2005年-2013年担任伊朗总统的内贾德也被宪法监护委员会取消了候选资格。内贾德在伊朗政坛极具争议,其奉行强硬对外政策,大力推进伊朗核计划,被认为是一位民粹主义者。在2017年与2021年的两次总统选举中,内贾德均被取消了参选资格。除此之外,四名登记参选的女性也被取消了资格。
历届伊朗选举中,宪法监护委员会都备受争议。该机构由12名成员组成,其中6人是由最高领袖哈梅内伊直接指定的教法学家,另外6人由司法总监提名,经议会选举产生,而司法总监也是由哈梅内伊直接任命的。基于上述制度,哈梅内伊可以通过直接和间接的手段影响宪法监护委员会。伊朗高层通过该机构否决特定候选人的参选资格,旨在消除不稳定因素。
伊朗政治分析家穆罕默德·穆哈杰里(Mohammad Mohajeri)认为,伊朗当权者希望选出一位弱势的总统,本次选举的设置正是为了实现这一目标。
只不过,这一举措也带来风险,那便是加剧保守派的分裂。美国企业研究所(AEI)在选前分析说,一些保守派人士担心五名保守派候选人会分散选票,从而使唯一的改革派候选人占上风,因此呼吁应当进行内部谈判,集中力量支持一名候选人。伊朗民调机构的调查亦显示,由于卡利巴夫、贾利利与佩泽什基安三位热门人选都参与竞选,佩泽什基安将受益于保守派票源的分散,与其中一人展开第二轮角逐。正如预料一样,保守派的选票最终出现了分裂,佩泽什基安赢得许多温和派和改革派的选票。
有传言称,选举前,有保守派人士曾敦促卡利巴夫或贾利利中一人退选。但直到最后一刻,二人均坚持参加选举,其他保守派候选人则接连退出选举。
6月26日,伊朗内政部证实,哈希米宣布退出选举。不过,他在退选后并未公开支持特定候选人。数小时后,扎卡尼也在社交平台X上宣布将退出总统选举,认为“继承已故总统莱希的政治遗产是更重要的”,并敦促卡利巴夫与贾利利二人保持一致。
6月29日的第一轮投票结果显示,佩泽什基安拔得头筹,赢得1040万张选票,占到总票数的42.5%;贾利利赢得950万张选票,占38.6%;而另一位保守派热门候选人卡利巴夫仅获得338万张选票,占13.79%。这是伊朗自1979年以来第二次在总统选举中进入第二轮投票,上一次发生在2005年,当时内贾德与拉夫桑贾尼进行对决,最终前者获胜。
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