商务部拟推动健全废旧家电家具再生资源回收体系到2025年回收量增长15%以上

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21世纪经济报道记者缴翼飞实习生岳上媛北京报道

2月1日，商务部等9部门印发《健全废旧家电家具等再生资源回收体系典型建设工作指南》将以健全废旧家电家具回收体系为重点，加强对再生资源回收体系建设工作的指导，培育典型城市和典型企业。

在同日举行的商务部例行新闻发布会上，发言人何亚东对此回应称，近年来，我国家电市场已从“增量时代”进入“增量和存量并重时代”。健全废旧家电家具等再生资源回收体系对于提高家电家具以旧换新便利性，畅通更新消费循环具有重要作用。

据何亚东透露，2023年，我国主要品类家电保有量超过30亿台，每百户居民拥有空调、冰箱、电视均超百台，一些家电使用的时间也较长，更新换代的需求和潜力很大。

另根据中国物资再生协会公布的数据，2023年前三季度全国规范拆解处理废弃电器电子产品已达7250万台，其中废电视机占比约35%，废冰箱占比约20%，废洗衣机占比约22%，废空气调节器占比约14.5%。该协会秘书长于可利推测，2023年全年规范拆解处理废弃电器电子产品将超过9000万台，达到历史最高水平。

《通知》提出到2025年，在全国范围内培育一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市和典型企业，推广一批经验模式，全国废旧家电家具回收量比2023年增长15%以上，废旧家电家具规范化回收水平明显提高。

据普华有策研报分析，当下国内废旧电器电子产品拆解主体分为两类，一类是具备一定处理规模、取得环保部门核准的正规拆解企业；另一类是家庭作坊式的个人或小企业。但相当一部分废旧资源还无法实现定点收集、定向流动、专业化回收。再生资源的回收体系尚不完善，再生资源回收的行政监管力度有待加强。

值得注意的是，就在《通知》印发的两周前，财政部等还联合印发了《关于停征废弃电器电子产品处理基金有关事项的公告》，决定自2024年1月1日起停征废弃电器电子产品处理基金，新处理的废弃电器电子产品，不再执行废弃电器电子产品处理基金补贴政策。

财政部税政司相关负责人在答记者问时指出，此举将减轻相关电器电子产品生产企业成本，鼓励消费、拉动内需，激发市场活力。接下来将由中央财政设立专项资金，继续支持废弃电器电子产品处理活动，优化支持方式，进一步促进行业高质量发展。

《通知》进一步从四方面提出具体工作任务，包括完善回收网络、培育回收主体、创新回收模式、规范回收行为。在完善回收网络规划布局方面，要合理规划回收网络，完善社区回收网点建设，畅通公共机构回收渠道。在培育多元化、规模化回收主体方面，要延伸生产企业责任，发挥流通企业渠道优势，支持回收企业做大做强。在探索创新回收模式方面，要发展“互联网+回收”，支持开展规范的“以车代库”回收。在做好规范化处理方面，要促进废旧家电家具规范化处理与二手商品流通。

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