全国人大代表苗伟：为数字经济赋能美好生活寻策探路

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“我为今年赴京参会准备了1份议案、6份建议，这些天一直在忙着修改完善。”全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟说，自去年全国两会闭幕后，他聚焦事关数字经济发展和民生关切的重点课题，以平均每月一次、每次数天的节奏，在省内外开展调研走访，“履职时光很充实，但总感觉时间不够用”。

△苗伟。

如今，数字经济正成为助推经济高质量发展的引领力量之一。根据中国《“十四五”数字经济发展规划》，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到10%。

“通信网络是数字经济发展的关键基础设施。”作为来自信息通信企业的代表，苗伟给自己谋划了几个履职关键词：科技、绿色、美好生活。“我希望能够充分发挥自身专业优势，推动数字经济高质量发展，为其赋能群众美好生活寻良策、探新路。”他说。

把建议“磨薄”又“磨厚”

在苗伟的电脑桌面上，有一份命名为“建议议案库”的文档。为及时记录履职见闻，归纳提炼建议意见，苗伟设立了电子文档，不时将想法记录下来。

“目前，这份文档已经有立法修法、民生保障、地方经济发展三个大类，各类别下又有一些线索和思考，为接下来形成建议做好储备。”苗伟介绍，过去一年，他多次参加代表视察、专题调研、自行调研、群众接访等履职活动，实地走访电子信息企业、政府部门、工业园区、研究机构，与相关人员进行面对面沟通，“建议议案库”的内容也日益充实。

最初，苗伟准备领衔提出2份议案、9份建议，但在与其他代表和多位相关专家探讨商议后，他依照建议成熟度和事项优先级，对议案建议内容反复打磨。今年全国两会期间，他打算围绕网络安全、算力基础设施建设、卫生健康制度完善、环境保护、“双碳”战略、区域经济发展等方向，提交1份议案和6份建议，“建议的表述较此前更凝练，建言内容也更具针对性和可操作性”。

在苗伟看来，身为全国人大代表，既要把建议“磨薄”，避免“大水漫灌”；另一方面也要把建议“磨厚”，增加建言“含金量”。“只有花费足够多的时间和精力深入基层一线，在倾听真实诉求、了解实际情况的基础上，才能提准、提对、提好建议。”他说。

△苗伟。

为数字经济高质量发展鼓与呼

步入第二个履职年头，苗伟的关注领域更加广泛，但推动数字经济高质量发展，特别是优化算力供给和推动“双碳”战略落实，仍是他建言的重点。

算力，即对数据的处理能力和计算能力，被视为支撑数字经济蓬勃发展的重要“底座”。继去年就“东数西算”工程提出建议后，苗伟今年再度将目光投向算力布局。

他在前期调研和工作实践中发现，我国算力基础设施建设仍面临区域性不平衡、标准化和互操作性不足等问题，一些地方特别是欠发达地区在核心数字基础设施的建设和普及方面相对滞后，导致当地算力供给遭遇瓶颈，难以满足当下数字经济发展需要。

苗伟建议，建立健全跨区域算力资源调度机制，在政府做好规划布局和政策支持的同时，鼓励引导社会资本和金融机构积极参与算力基建和技术研发，形成我国算力体系发展合力，推动算力产业实现重点突破和整体提升；另外，研究制定全国算力网络一体化标准，形成包括算力网络架构、节点互联标准、应用接口标准等在内的一系列标准体系，打通算力互联互通、调度交易的堵点，加速构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。

在绿色低碳循环发展方面，苗伟注意到，通过应用信息通信技术，相关产业的全要素生产率得到显著提高，也收获了巨大的减排收益。

“粤港澳大湾区数字经济发展活跃，但仍缺乏统一的区域能源规划和碳排放核算口径，减碳挑战较为突出。”苗伟建议，打造粤港澳大湾区碳中和示范区，探索建立粤港澳三地能源协同发展模式，加强顶层设计和总体规划，施行统一的碳排放核算细则办法，制定区域性减排时间表和中长期碳排放目标，在协同推进数字产业化和产业数字化的同时，助力实现“双碳”目标。