经济日报：银发红利应运而生

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春暖花开，正是踏青出游好时节。3月份以来，多地银发旅游专列密集启程，满载老年游客奔赴“诗和远方”。据有关机构预测，到2025年年末，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人，银发旅游收入有望突破万亿元。

银发旅游是银发经济的重要赛道之一。越来越多老人在退休后选择走出家门，饱览大好河山，给旅游市场带来新变量。此前有调查显示，“银发族”在工作日的出游占比最高，约占64％，明显高于其他年龄段人群。需求升温引领供给升级，银发旅游产品正从传统的观光旅游逐渐转向更为多元化品质化。以银发旅游专列为例，国铁集团近日表示，未来3年，将设计100条以上铁路银发旅游精品路线，打造160组适老型专用车组，银发旅游列车开行总规模将达到2500列以上。

我国是世界上老年人口数量最多的国家，也是老龄化速度较快的国家之一，目前已进入中度老龄化社会。截至2024年底，我国60岁及以上人口首次突破3亿，达到3.1亿人，占全国人口的22％。其中，65岁及以上老年人口2.2亿，占全国人口的15.6％。来自民政部的信息显示，未来10年内，我国60岁及以上的老年人口每年净增超过1000万人。这也意味着，到2035年我国老年人口数量将超过4亿。

在传统认知中，老龄化常与“负担”“压力”等词汇相伴。如今，我国的老龄化理念正在从“被动应对”向“价值创造”转变。这首先是来自于对生命周期的重新认识。老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，而且能促进经济发展、增进社会和谐。特别是随着20世纪60年代出生人群步入老龄阶段，这一群体的平均受教育水平高、健康状态良好、社会参与意愿强烈，呈现出更强的年轻化、活力化特征，对健康养生、品质生活、自我提升、兴趣社交等方面的需求日益旺盛且迫切，推动老年消费市场加快从“生存型”向“发展型”跃升。

在此背景下，“银发红利”概念应运而生：它并非传统人口红利的简单延续，而是通过释放老年群体消费潜力、激活老龄人力资源、推动产业转型升级，积极培育壮大银发经济，进而形成经济增长新动能。银发红利的开发程度，将决定一个国家在长寿时代的全球竞争力。从国际经验看，日本、欧盟等国家和地区在进入深度老龄化前后，都选择了发展银发经济这一路径。近年来我国相关政策体系加快完善，2024年年初国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，首次将“银发经济”提升至国家战略高度；今年《政府工作报告》提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。据预测，到2035年，我国银发经济占GDP比重将从6％上升到9％。

银发红利并不会自然而然形成。激活银发红利、发展银发经济，需要聚焦老年人的急难愁盼，从政策创新、科技赋能和社会协同等方面多维度发力。着眼于供给侧，支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，推动养老产业与文旅、健康、家政等融合发展，加大银发经济技术技能人才培养，吸引更多社会资本参与银发经济，为老年人提供更多高品质的产品与服务。着眼于需求侧，要加大保障和改善民生力度，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，加强老年人权益保障。更要看到，老龄社会是不同年龄人群共存共荣的社会，人口老龄化绝不仅仅是老年人的事情。全社会要形成合力，营造关心、支持、参与积极应对人口老龄化的良好氛围，加快构建老年友好型社会。

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