21世纪经济报道记者吴文汐，实习生潘希灵 武汉报道 为响应落实中共中央办公厅、国务院办公厅2025年3月印发的《提振消费专项行动方案》，近日，《湖北省提振消费专项行动实施方案》（以下简称提振消费“30条”）正式出台，明确提出推动湖北发展实现能级跨越，强化消费对支点建设的战略支撑力，大力实施提振消费专项行动。
分析来看，提振消费“30条”具体从消费需求端和供给端“两手抓”。对于消费者，提出了城乡居民增收、完善休假权益、社会保障支撑等多项举措，让居民能消费、敢消费；对于供给端，湖北从消费体验提升、商品消费提质行动、服务消费升级等方面着手，让居民想消费、好消费。
数据显示，2025年一季度，湖北省社会消费品零售总额6887.19亿元，同比增长7.3%，比上年全年加快2.2个百分点，增速高于全国平均水平2.7个百分点。
湖北提振消费“30条”落地，将通过刺激消费意愿、延长带薪休假、优化营商环境等多维度拉动消费增长，进一步推动当地消费市场量质齐升。
促进居民就业增收和提升社会保障是促进消费增长的基础。鼓起老百姓的“钱袋子”，有利于激发民众消费意愿、助力提振消费。其中，就业是关键。
在3月17日的国新办新闻发布会上，人力资源社会保障部就业促进司负责人陈勇嘉在谈及促就业问题时表示，一方面，在岗位开发的方向上，将重点聚焦产业发展、扩大消费、重大项目和民生服务领域，为劳动者广开就业门路；另一方面，在具体政策举措上，将重点强化减负稳岗、扩岗激励、创业支持和人岗匹配等，以促进重点群体的就业和创业。
湖北积极落实国家政策导向，并因地制宜结合了当地的产业发展特点。湖北提振消费“30条”中提出，聚焦加快建设“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群，开展楚商回乡、校友回归行动，实施“才聚荆楚”“技兴荆楚”工程，2025年城镇新增就业70万人以上、开展补贴性技能培训40万人以上。
在挖掘经营性收入增长潜力方面，湖北提出，支持高校科技成果转化、高校师生创新创业、外出务工人员返乡创业，实施科技型企业知识价值信用贷款，推进中小企业商业价值信用贷款改革试点。深化个体工商户分型分类帮扶培育，2025年新增发放创业担保贷款300亿元以上。
据了解，2024年，湖北积极开展科技金融质效提升行动，通过量化科技人才金融价值等方式，引导金融机构支持科技人才和企业，并构建起覆盖全省的科技融资担保体系。2024年，全省新发放创业担保贷款332.67亿元，余额达到761.42亿元，居全国第一。
在社会保障方面，为破解居民“不敢消费”难题，湖北从生育、教育、看病、养老等方面全面提供了消费保障。
例如，全面推行生育津贴直接发放至职工本人，支持有条件的地方出台一次性生育补贴、育儿补贴和幼儿园保教费补助政策；进一步优化教育资源布局支撑，今年新增公办中小学、幼儿园学位6万个；鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假；加强重特大疾病帮扶救助、提高城乡居民医保财政补助标准、推进二级以上公立医疗机构实现检查检验结果共享互认等。
其中，保障居民休息休假权益的政策并非湖北首次提出，早在2016年，湖北已试点“2.5天弹性休假”，此次新政的突破在于强化了政策衔接，将带薪休假与现有消费券、文旅惠民活动联动，如发放1亿元“惠游湖北”消费券，覆盖景区、滑雪场、演艺项目等多重文旅项目，探索一条以“时间红利”撬动“消费增量”的新路径。
要切实提振消费，除完善需求端的收入与保障，还需从消费供给端优化提升，湖北提振消费“30条”从首发经济、银发经济、冰雪经济、夜间经济等新业态着手。
在首发经济方面，鼓励国内外高品质、高流量品牌来鄂首发、首秀、首展、首店，建立“四首”进口商品通关便利“企业服务包”。新引进各类首店300家以上，举办首发首展首秀活动100场以上。在银发经济方面，加强适老化产品服务开发，发展康养旅游、养老金融、老年教育、居家照护等新模式，开通5条以上跨省银发旅游专列和主题特色旅游列车。在夜间消费方面，提出鼓励重点景区、商圈、文博场馆延长开放时间，将餐饮、文博、音乐、体育、民俗等业态注入夜间消费场景，推动夜市、夜游、夜宵、夜演、夜赏、夜健、夜宿等融合发展，新培育20家夜间消费集聚区。
据银联商务大数据显示，刚刚过去的“五一”假期，湖北省消费市场表现火热，5月1日至5日全省零售业和餐饮业累计交易额319.12亿元，比2024年同期增长6.46%。
其中，夜间经济成为湖北文旅消费增长的新引擎。《盛世唐城之大唐倚梦》的夜间收入占比高达78%，“夜上黄鹤楼”主题活动门票提前售罄，武汉长江灯光秀与音乐节联动，带动夜间消费增长30%；汉口北国际贸易城将“国风、亲子、潮玩、夜游”串联，日均客流量超5万人次。
同时，提振消费“30条”提出，加力扩围“以旧换新”。用好超长期特别国债资金，创新“支付即开票”补贴模式，继续开展汽车、家电、家装厨卫和电动自行车以旧换新，实施手机等数码产品购新补贴。
数据显示，今年“五一”期间，汽车、家电和手机等数码产品成为湖北消费热点。恒信汽车核心门店客流量增长15%、订单增长50%；京东MALL客流量增长30%、销售额增长10%；小米之家门店客流量增长超35%、销售额增长超40%。截至5月5日，湖北全省汽车以旧换新10.01万辆，3C数码、家电、厨卫、电动自行车以旧换新总销售量2780.2万台，拉动消费481.74亿元。银联商务大数据显示，“五一”假期湖北家用电器店、电子商品店累计实现交易额分别同比增长24.23%、29.87%。
此外，湖北明确将实施消费环境改善行动，通过规范市场竞争秩序、加强消费权益保护、营造放心消费环境、加大消费资金投入等举措，推动消费市场的可持续发展。
本文链接：http://www.gihot.com/news-1-47062-0.html湖北提振消费“30条”出炉，从“钱袋子”到新场景撬动消费新增量
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