“超级县”崛起：昆山、江阴GDP破5000亿，义乌增速夺冠

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21世纪经济报道见习记者冉黎黎北京报道

近日，2025县域经济创新发展论坛在北京举办，会上发布的《2025中国县域经济高质量发展研究》（以下简称《研究》）显示，2024年，“千亿县”总数增至62个，GDP总量达到10.6万亿元。同时，《研究》中公布了“2025赛迪百强县”，其中，江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占25席、15席和12席。

此外，《研究》显示，截至2024年，中国共有昆山市、江阴市、张家港市、晋江市、慈溪市、长沙县、义乌市7个“超强县”，7个“超强县”经济总量均超2000亿元，昆山（5380.2亿元）、江阴（5126.1亿元）GDP突破5000亿，超过乌鲁木齐、兰州等7个省会城市（首府）及岳阳、珠海等地级市。

2011—2024年全国干亿县数量变化情况。（截图自《2025中国县域经济高质量发展研究》）

“千亿县”增至62个

“千亿县”再度扩容。根据《研究》，2024年“千亿县”总数达到62个，2023年“千亿县”总数为59个，2022年为54个。

62个“千亿县”中，昆山市、江阴市GDP均超过5000亿元，张家港市、晋江市、常熟市GDP均超过3000亿元，GDP超2000亿元县（市）达到10个。

在数量增长的同时，“千亿县”的经济“压舱石”“稳定器”作用进一步增强，以全国1.3%的陆地总面积、4.8%的常住人口，贡献了全国7.8%的GDP、6.3%的一般公共预算收入、6.8%的社会消费品零售总额、7%进出口总额、10.3%规上工业企业数。

《研究》显示，2024年，超七成“千亿县”GDP增速超全国同期水平。其中，12个县（市、旗）名义增速超10%。2024年义乌市GDP同比增量447.9亿元、名义增速21.8%，位列“千亿县”第一位。

在“千亿县”之外，《研究》显示，GDP超900亿元的准“千亿县”达到21个，800亿元以上县域数量超过100个，700亿元以上县域接近150个。

同时，《研究》中公布了“2025赛迪百强县”。从百强县的分布上看，江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占25席、15席和12席。百强县前10名中江苏省独占6席，并包揽前3位。

另外，江苏省百强县人均GDP超过全部百强县GDP平均水平。2024年，百强县人均GDP均值为14.4万元/人，仅江苏省百强县人均GDP均值领先于这一水平，湖北、福建两省百强县人均GDP稍落后于这一水平，山东、浙江、湖南三省百强县人均GDP水平在13万元/人左右。

7个“超强县”比肩中等地级市

“超强县”是县域经济发展的较高形态，是指同时具备经济体量大、人口规模大两个典型特征，关键性指标达到或接近中等地级市、部分省会（首府）城市水平，符合Ⅱ型大城市标准的一批县域。

《研究》显示，截至2024年，我国共有昆山市、江阴市、张家港市、晋江市、慈溪市、长沙县、义乌市7个“超强县”。

从经济总量来看，2024年，7个“超强县”经济总量均超2000亿元，昆山（5380.2亿元）、江阴（5126.1亿元）GDP突破5000亿，超过乌鲁木齐、兰州等部分省会城市（首府）。

从人口来看，“超强县”城区城市常住人口、建成区面积等指标领先优势突出，城区常住人口（城镇常住人口）达到百万以上。

从财政收入和人均收入来看，“超强县”的财政收入一般在百亿元以上，部分超过200亿元，甚至达到300亿元以上，相当于或超过一些地级市的水平。居民人均可支配收入一般在5万元以上，部分超过7万元。其中，昆山市一般公共预算收入458.6亿元，义乌市、长沙县均超150亿元。此外，义乌市居民人均可支配收入8.8万元，领先其他“超强县”。

总体来看，2024年，7个“超强县”常住人口合计达到1272.7万人，其中，城镇常住人口合计达到986.9万人。昆山市、义乌市城镇常住人口分别以171.3万人、159.4万人领先，长沙县、张家港市城镇常住人口近110万人。2024年，7个“超强县”GDP合计达到2.5万亿元，一般公共预算收入合计达到1732.8亿元。

2024年，“超强县”以全国0.08%的陆地总面积、0.9%的常住人口，贡献了全国1.9%的GDP、1.6%的一般公共预算收入、2%的高新技术企业数、2.6%的规上工业企业数、5.2%的进出口总额。

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