庚欣：沙利文此访有“短期化行为”特点 但影响深远
www.163.com 2024-08-28 22:31
8月27日下午，美国总统国家安全事务助理沙利文乘机抵达北京，展开访华之旅。
直新闻：沙利文在美国大选前访华，您觉得他的真实目的何在?
特约评论员 庚欣：沙利文这次来访的时间点确实有些敏感，因为他是拜登的国家安全事务助理，按理说拜登已经退选，沙利文大概率也会跟随拜登“共进退”。但是，他毕竟是拜登、哈里斯团队外交特别是对华政策及交往的操盘手。而且在2022年11月中美元首会谈确定建立由他和王毅进行对话的中美高层战略磋商机制，行之有效，几轮沟通都具有战略性、实质性、建设性的成效，用王毅的话说，这几轮对话从维也纳、马耳他到曼谷，到雁栖湖，是“磋商离北京越来越近了”。这句话既是指两国关系的发展，也是对沙利文参与磋商的一种肯定。因此，双方都对沙利文的访问寄予期待。
另一方面，就是拜登和沙利文作为民主党的现任总统及助理，当然也希望在整个美国大选期间管控、稳定中美关系。必须指出，沙利文所代表的拜登及民主党政府现在处在一个选举困境之中。他们迫于现在美国大选期间炒作中国话题的压力，也想有一些表现和中国竞争性甚至是挑衅性的选举语言及动作，但是又怕中方有强硬的反制，会使之被动难以应付。
相对于沙利文这次访问的这些略带有“短期化行为”的特点，我们中方一贯是从长远和大局出发，无论是美国大选期间，还是美国大选之后，也无论美方是怎样考虑，我们中国政府都一如既往，始终坚持在对美方针上一贯稳定、成熟的立场，只要有利于双边关系的缓和与恢复，有利于贯彻、落实中美两国元首的一系列共识，建设可持续的、稳定的中美关系，有利于建构正确的中美相处之道，中方都会本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，以和为贵、以稳为重、以信为本，不仅欢迎沙利文先生来访，继续利用好中美高层战略磋商这项行之有效的沟通机制，而且还要充分发挥双方也已建立和恢复的20多项对话沟通机制的作用，继续推动中美关系在实现“止跌企稳”的道路上继续前行。
图为王毅和沙利文。图源：外交部网站
直新闻：从沙利文这次访华到11月中旬，中美高层交往可能又要进入一个活跃周期，您怎么看待今后中美的相处之道?
特约评论员 庚欣：确实，今后这两、三个月，我们可能会迎来一个中美高层比较热络的互动周期。虽然沙利文访问有他本人及拜登和民主党团队的一些自己的考虑，但是从拜登和沙利文即将退任，仍然十分重视中美关系，冒着被共和党攻击的风险，跑来中国访问沟通，表明了他们依然希望和中国妥善相处、管控分歧的正面愿望。
在美国大选的过程中，两党候选人“言必称中国”，其中虽然负面情绪较多，但也表明，无论是共和党还是民主党都很重视中美关系，只是在对华认知上仍有偏差，因此，中美高层互动还是要把“系好第一粒纽扣”、端正相互战略认知作为首要课题。现在有人已经开始回顾、研讨“特朗普式(或拜登式)中美相处之道”，我觉得有这个必要，因为“中美相处之道是今后五十年最重要的事情”。
其实，我一直认为，从以前的“G2”、“利益攸关方”等到今天，其实有三个中美相处之道。第一是中方希望构建的“中美相处之道”。这方面中方有各种表述，例如最近提出的“相互尊重、和平共处、合作共赢”三大原则，“中美扣好第一粒纽扣——端正战略认知”以及“和为贵、稳为重、信为本”的三大方针等，这些都是中方版本“中美相处之道”的基本内容。
第二是美方希望构建的“中美相处之道”。这方面美方也有各种表述，例如特朗普政府在2020年5月发布的《美国对中华人民共和国的战略方针》，明确提出所谓“全政府”的竞争性对华战略，布林肯则在2022年5月发表了拜登政府的首个对华战略，概述为三个词——“投资、协同和竞争”，两者都是以“竞争”作为中美相处之道的基本点。应该注意，对于美方版本的“中美相处之道”，无论正面负面都需要“听其言，观其行”，都需要把美方口头的政策宣示和实践中的举措行动结合起来进行评判。
第三种“中美相处之道”，就是指去除了“言行不一”的水分之后，中美双方现实版的“相处之道”的政策与行动，在各种双边或多边的现实中进行磨合、碰撞、博弈，在这个过程中形成的实践版本的中美相处之道。这个实践版的中美相处之道，是一个瞬息万变、包罗万象的实践进程，当然也包括类似美国大选这样的变局影响。这是一个不断自我磨合、丰富、完善的、与时俱进的“中美相处之道”。而且，她不仅包括中美两国各种主客观的变化，还应该涵盖中美各自对俄、对欧、对日等，以及涉及联合国、世贸等各种双边、多边的重要相处之道，形成一个广义的“中美相处之道+”的大体系。
8月28日，全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见日本日中友好议员联盟会长二阶俊博。图源：新华社
直新闻：最近，二阶俊博等日本高官接连到中国访问，您怎么看?
特约评论员 庚欣：大家都注意到了，最近从7月19日，日本高官武见敬三来到北京，这是过去六年来日本厚生劳动大臣第一次访华。7月22日，日本国会众议院副议长海江田万里率领代表团先后到访北京与西安，并与中方相关高层会面。现在，中国人民的老朋友二阶俊博先生又率领日本跨党派“日中友好议员联盟”来华访问，并已经展开一系列交流活动。有人说这是日本高官的“接力式访华”。日本三位重量级的高官率团来中国访问，反映出现在日本政界及社会对改善和恢复中日关系的一种尝试，而且具有多重意义。
首先，这是二阶俊博等人作为“知华派”开展的“恢复交往之旅”。因为二阶俊博先生和日前来访的海江田万里先生、武见敬三先生，都是长期致力于中日交往的日本知华派的代表人物。同时，又都是在日本政坛具有相当影响力的政治家。是中国人民和在日华人都很熟悉的老朋友。这些“知华派”的政治人物，对于今天中日关系面对很多纠纷和困难，无论是着眼日本的国家利益，还是出自自己本人的切身感受，他们都心怀忧虑，都希望凭借自己在中日关系领域的影响力，在中日关系有困难的时候，发挥自己的作用，争取尝试推动中日之间恢复正常交往，建设稳定的双边关系。
其次，三位高官接连率团来访，也是日本政府和整个社会在向中方表达希望缓和和发展双边关系的正面意图。这不仅仅是几位政治家的对华态度，而且反映了日本在面对现在的多重困境，希望借助中日关系的改善而有所突破的政治意愿。第一是中日关系确实面对很多问题。既有大的方面，如历史认知、台湾问题、领土问题以及地缘关系上的各种矛盾等结构性问题;也有在具体问题上，例如日方认为对自己影响较大的“核污水排海问题”、签证问题等，这些问题对于日本来说都有些压力，都需要和中方沟通，达成一些谅解;第二则是一个更重大的国际背景的压力，美国大选在即，尤其是特朗普来势汹汹，很可能再次入主白宫。日本当然需要有所准备。因为日本的政界人士都不会忘记特朗普八年前上任之初，就退出TPP，打了日本的脸。
有人说特朗普对日本有“三视”：一是在实力上的“轻视”;二是在情感上的“仇视”(和历史感情有关);三是在利益互动上的“虎视”即虎视眈眈的“虎视”。因此，日本要早做准备，未雨绸缪。伴随岸田辞选离任，日本在准备改选的同时，也在思考这两年岸田过度追随美国搞阵营对抗、对中日关系等地缘环境的伤害。因此估计会在推动缓和、改善中日关系方面作出努力。当然，中日关系发展重点还是在于我们中日双方自己，中日是搬不走的邻居，我们之间具有着重大的经贸合作和地缘合作的利益。日本主要还是经济大国，中国也仍然在积极推动以现代化建设作为中心工作。
这次刘建超部长对二阶俊博先生介绍三中全会精神，就是希望日方了解中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，中方提出了300多项改革发展举措，将为包括日本在内的各国带来广阔机遇。中日关系其实大有可为。但是，由于日美之间具有政治依附性的特殊同盟关系，中美目前关系的微妙以及中日关系的特殊重要性，三者关系以及三个双边关系的复杂互动，还会随时牵动日本的对华和对美的政策选择。
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