在辽宁发展的各个历史阶段，辽宁与中央企业始终同呼吸共命运。近两年，深化央地合作更成为推动辽宁全面振兴的强引擎、双方携手共赢的“硬支撑”。
2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调：“创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展。”深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，辽宁全面推进，再写新篇。
两年多来，越来越多的重大项目、重点投资在辽宁各地相继落地。去年，全省193个重大央地合作项目实际开工141个，已完成投资2390亿元，高于全省、全国投资增长率水平，项目数量和质量均走在全国前列。
两年多来，越来越多的央企携手辽宁，共担维护国家战略安全等重大使命。截至目前，25家央企集团与辽宁省签署战略合作协议，高位推动央企在战略布局上向“辽”倾斜。
两年多来，越来越多的企业家穿越山海，与辽宁伙伴双向奔赴，探索合作新途径、新模式。有219家次央企、600余家次驻辽央企的企业家参与我省举办的振兴东北座谈会、辽洽会、全球工业互联网大会、辽宁省企业大会等重大活动，与我省企业携手发展。
今日之辽宁，央地合作工作已然起势破局，正在扬帆远航，呈现前所未有的喜人局面，成为改善外界对辽宁预期、提振全省人民信心、推动全面振兴新突破的重要动力之一。
显担当
1月19日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，发布2024年全省经济运行情况。数据显示，辽宁经济运行向好态势持续巩固，GDP增长5.1%。这是我省GDP连续8个季度超过全国平均增速。主要经济指标中，2024年全省固定资产投资同比增长5.3%，其中，中央项目投资增长27.8%。
成绩的取得，离不开央地双方的共同努力。
2月24日，在大连市普兰店区皮口街道长海大桥登陆点，长海跨海大桥项目宣布启动。很快，这个由大连与中国建筑集团共同支持的“东北最长跨海大桥”成为当日热门话题。
近两年，这样的“激动时刻”在辽宁并不少见。我省和央企紧密结合国家战略和辽宁实际，共同谋划了一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，央企持续加大存量项目资金供给，一批标志性重大项目加速落地。央地合作重点项目开工率、进度、投资额均在全国领先，对全省经济的托底作用彰显。
与此同时，央企和辽宁一道，坚持锻长板、补短板相结合，聚焦做好结构调整“三篇大文章”，聚力产业结构调整深化合作，22个重点产业集群中，中央企业在装备制造、高技术、冶金、石化等工业领域项目数量占比和投资占比均超过30%，带动我省优势产业转型升级步伐不断加快，产业集群辐射效应持续增强，引领作用更加凸显。
抓住科技创新这一关键命题，统筹央企科技创新优势和辽宁科教资源，央地合作在我省科技创新中的主力军作用更加凸显。央地共同加强重大创新平台建设，一批大国重器接连在辽宁问世，多项首台（套）产品实现创新应用，关键核心部件产业化能力不断提升。目前，全省央企驻辽单位拥有两院院士9人，承建国家科技创新平台7个、省科技创新平台78个，41家在辽央企牵头实施“揭榜挂帅”科技计划项目38项，央企驻辽高新技术企业达到257家，形成了新一代内燃动车组、超大型浮式生产储卸油船等一系列重大创新成果。
强机制
2月13日，位于沈阳金融商贸开发区的辽宁省暨沈阳市“央企之家”内，气氛热烈。42家驻辽央企、我省央地合作项目协调推进专班办公室及各地市国资委相关人员，正在围绕央企在辽项目进展、未来合作方向和期盼进行深入交流。
“‘央企之家’挂牌才1个月，就有10家驻辽央企、21名代表入驻”，省国资委央企服务一处相关负责人介绍，设立“央企之家”的初衷，就是为了搭建辽宁与央企之间的政策对接平台，协助央企了解我省的产业政策、投资环境、税收优惠等政策措施，面对面解决大家实际困难。
沟通更畅、解决问题更高效，是近年来众多央企在辽发展的共识之一。央企和辽宁在资本、资源、产业链、供应链等众多方面，存在优势互补关系。不过，要想捋清“千头万绪”，必须抓好机制建设。两年来，我省高位谋划推动央地深度合作，注重对接机制建设，发挥协作机制效能，优化服务机制功能，央地双方携手打造了合作新典范。
2023年、2024年，我省分别与央企在京召开深化合作座谈会、恳谈会，深入对接交流、洽谈合作。两年来，央企与辽宁互动对接频繁，对接机制不断健全。先后有67家中央企业来辽会商对接1900余场次，51家央企在辽落地分支机构192个。
服务机制不断健全。通过搭建央地合作项目服务保障平台、建立并动态调整“两库一清单”、成立一站式服务的“央企之家”等方式，形成项目谋划、推动落实、收集诉求、推动解决、验收落地等工作闭环，有效保障政策和要素供给，全方位服务中央企业在辽布局发展。目前，累计帮助中央企业协调解决困难429项，解决政策性问题108个，提供用地保障4785.7公顷、用海保障3346.7公顷。辽宁以“最大的诚意、最好的保障、最实的作风”推进央地合作的态度，促进“央地联袂发展”的良好态势加快形成。
向未来
3月到来，辽沈大地残雪消融，春意渐浓。央企与辽宁合作不但继续拓展深度和广度，更添热度。
看交流，开年以来，我省与重点央企频繁会商、会谈、签约，“大动作”频频。
看建设，华锦阿美精细化工及原料工程项目最大单体设备、重4366吨的芳烃联合装置抽余液塔吊装成功，徐大堡核电厂4号机组最后一台主泵球壳完成制造并发运出厂。
看目标，央地合作进一步向实而动，向远而谋。“我们要建立健全央地合作长效机制，探索央地合作新模式，加强要素供给保障，加快重点央地合作项目落地投产，确保央地合作取得新成效。”省国资委相关负责人表示。
打好打赢决胜之年决胜之战，央地双方合作更紧密、更深入。
——加强产业协同和本地配套。增强“龙头＋配套”式协同，放大规模效应和集聚效应，促进装备制造、石化等领域的产业链供应链深度合作。
——创新要素保障支持。随着央地合作的深入，央企对营商环境、人才、科技、市场等新要素保障和创新需求急速增加，我省将实事求是，正视需求，进一步提升保障能力。
——强化统筹协同。省市协同加大项目谋划储备力度和布局统筹，建立央地项目谋划驻京工作组，发挥纽带作用，搭建项目推介桥梁，进一步完善项目谋划生成机制。畅通央地合作项目全链条保障渠道，工程化、项目化、清单化推进央地合作走深走实，合力打通项目落地“最后一公里”。
长风已起，云帆正扬。振兴潮头，央地合力，共享机遇、共向未来。
（辽宁日报记者 唐佳丽）
本文链接：http://www.gihot.com/news-3-373-0.html从起势破局到扬帆远航——透过数据看辽宁深化央地合作新进展
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