药品网络销售，如何标本兼治
山东开展药品网络销售环节集中治理行动
“根据后台数据，截至下午5点，平台今天已累计向400多家下游企业供货约500箱药品，主要集中在省内和河北、天津等地。”近日，济南市历城区万全仓储物流园，省药监局检查人员正在对某药企仓库“突击检查”。
电商时代，方便快捷的网络销售成为药品流通的重要渠道。一项关于购药行为的调研结果显示，当前O2O送药到家渠道渗透率已经达到67.4%。另据国家药品监督管理局数据，我国医药网络销售规模从2012年的16亿元增长至2022年的2924亿元，市场规模扩增迅速。
流量带来商机的同时，也存在诸多安全风险。为进一步规范山东药品网络销售秩序，省药监局日前发布《开展全省药品网络销售环节集中治理工作行动方案》，明确今年1月至10月，在全省开展药品网络销售环节集中治理行动，严厉打击无资质开展药品网络销售活动的行为、通过网络销售假药劣药行为等。
“为了保障卖买双方资质合法、全链条药品流通合规，我们将汇集数万条客户资料的ERP系统与销售平台后台实时打通，当发现购药方资质出现问题时，系统将第一时间锁定账户，限制其继续购药。”前述药企质量负责人介绍，“作为一家药品批发企业，我们的主要客户是中小连锁公司、乡镇卫生院及诊所和单体药店。通过组建线上商城、制定和实施相关质量管理流程等措施，能保证交易合规合法，采购效率也大幅提高。”
第三方平台提供的网络交易服务覆盖范围广、业务量较大，加之网售的虚拟性、跨地域性、发散性等特点，成为集中整治的重点对象。“我省药监部门将严厉打击无资质开展药品网络销售活动的行为，督促指导第三方平台建立健全质量管理体系，加强对进驻商家以及所经营药品合法合规性的资质审核，并对进驻商家资质开展定期核验，加强交易行为的日常检查监控，严防出现无相关资质或者资质证照过期的商家。”省药监局相关处室负责人表示，目前，全省共有5家药品网络交易第三方平台，已全部检查完毕，暂未发现严重违法违规行为。
“网络不是法外之地，对医药行业来说更是如此。”省药监局检查人员说，将会重点登录自建平台和第三方平台，仔细查看药品网络交易记录，摸清交易脉络，捋清重点环节，排除风险隐患，切实保障人民群众用药安全。
据介绍，《方案》将“持续整治处方药网络销售违法违规行为”等作为主要任务，明确药品网络销售企业要确保处方来源真实、可靠，并实行实名制，在通过处方审核前，不得提供处方药购买的相关服务。此外，对于销售未经注册批准的药品、超低价销售高值药品、非法渠道购进药品、销售跨境进口非法药品等情形，也予以高度关注。
零售药店作为O2O的关键一环，也引起各地市场监管部门的高度重视。“网售只是一种销售形式，责任主体仍是线下药店，因此必须提高相关企业的责任意识和管理水平，按照相应法律法规自律规范运营，才能形成良好的业态氛围。”潍坊市市场监管局药品安全监督管理科科长杨精山介绍，目前，潍坊共有5000多家线下零售药店，其中超过三分之一存在网售行为，需要市场监管部门对其进行报备审核以及药品质量监管。
（记者 王鹤颖）
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