辽宁大学经济学院、地方财政研究院王振宇教授与博士研究生路遥、司亚伟讲师在《财政研究》2024年第1期发表封面文章《省以下财政体制匹配逻辑、模式特征与改进深化》。
论文简介
省以下财政体制历经近30年的不断演进和实践运行，呈现出极为复杂的多元形态。本文通过引入政府间事权、财权要素匹配逻辑分析框架，基于省以下财政体制的系统梳理，总结其运行的模式特征，提出改进完善的基本取向。分析研究发现：省以下财政体制具有“让利不分权”的经济性分权特性，具有多模式组合的混合特性，具有层级治理创新的探索特性，具有“统收统支”体制简单复归的特征，具有某些“亚财政”现象的滋生特性等。中国式地方政府间财政关系模式特征的属性界定，不但具有中国意义，更有世界价值，丰富了单一制政体、转轨经济体、发展中大国探索地方财政治理的实现形式。
近些年来，王振宇教授团队围绕地方财政管理体制，先后公开发表了《省以下财政体制历史演进、约束条件与配套改革》（财政科学，2022年8期）、《省以下财政体制“特殊性”的事实、问题及其改进》（地方财政研究，2022年9期）、《跨级财政管理体制：概念提出、特征描述及简要评价》（财政研究，2020年1期）、《计划单列体制的改革属性、区域经济增长及改革突破方向》（财贸经济，2018年12期）、《省直管县是否能够显著影响经济增长：基于荟萃回归分析方法》（财政研究，2018年9期）等文章，其中两篇被复印报刊资料《财政与税务》全文转载，丰富了省以下财政体制研究内涵与外延，做出了一定的边际学术贡献。
省以下财政体制历经近30年的不断演进和实践运行，呈现出极为复杂的多元形态。本文通过引入政府间事权、财权要素匹配逻辑分析框架，基于省以下财政体制的系统梳理，总结其运行的模式特征，提出改进完善的基本取向。分析研究发现：省以下财政体制具有“让利不分权”的经济性分权特性，具有多模式组合的混合特性，具有层级治理创新的探索特性，具有“统收统支”体制简单复归的特征，具有某些“亚财政”现象的滋生特性等。中国式地方政府间财政关系模式特征的属性界定，不但具有中国意义，更有世界价值，丰富了单一制政体、转轨经济体、发展中大国探索地方财政治理的实现形式。
近些年来，王振宇教授团队围绕地方财政管理体制，先后公开发表了《省以下财政体制历史演进、约束条件与配套改革》（财政科学，2022年8期）、《省以下财政体制“特殊性”的事实、问题及其改进》（地方财政研究，2022年9期）、《跨级财政管理体制：概念提出、特征描述及简要评价》（财政研究，2020年1期）、《计划单列体制的改革属性、区域经济增长及改革突破方向》（财贸经济，2018年12期）、《省直管县是否能够显著影响经济增长：基于荟萃回归分析方法》（财政研究，2018年9期）等文章，其中两篇被复印报刊资料《财政与税务》全文转载，丰富了省以下财政体制研究内涵与外延，做出了一定的边际学术贡献。
作者简介
王振宇，二级研究员、教授，博士生导师。现任辽宁大学地方财政研究院院长，中国财政学会常务理事、辽宁省财政学会会长、辽宁大学第九届学术委员会副主任委员、《地方财政研究》名誉主编。长期担任辽宁省委、省政府决策咨询委员、省人大财经委智库专家、省政协智库专家。研究方向为财政制度与政策、财政体制、地方财政，并在老工业基地振兴政策、分税制财政体制、财政“三农”、地方政府债务、地方财政可持续发展等领域有较系统的研究。组织各类研究项目40余项，在国家重点报刊刊发学术成果30余篇，50余项成果得到副省级以上领导批示，其中6项成果得到中央领导批示，8项社科类研究成果获得省部级一等奖奖励。2006年成为“新世纪百千万人才工程”国家级人选，同年享受国务院政府特殊津贴专家，2016年入选中宣部文化名家暨“四个一批”人才称号，2017年入选国家级人才项目领军人才，2018年入选第七期辽宁省高等学校攀登学者，2020年获得第三届辽宁省哲学社会科学成就奖，2024年获得全国五一劳动奖章。
路遥，辽宁大学经济学院、地方财政研究院博士研究生，研究方向财政理论与政策、地方财政。
司亚伟，辽宁大学经济学院讲师，经济学博士。研究方向财政理论与政策、地方财政。
本文链接：http://www.gihot.com/news-8-4597-0.html王振宇《财政研究》| 省以下财政体制匹配逻辑、模式特征与改进深化
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