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深度 | 克宫证实莫迪即将访俄，新德里有何盘算?
www.163.com 2024-07-04 20:29
摘要：“这些都体现了印度‘走钢丝式’的大国外交，试图左右逢源、东西通吃，但能否做到八面玲珑有待观察。”
克宫证实莫迪即将访俄
据《环球时报》此前报道，俄罗斯总统助理乌沙科夫证实，印度总理莫迪将对俄罗斯进行访问;印度《论坛报》最早报道了莫迪将访俄的消息。
最新消息是，克里姆林宫发言人、俄总统新闻秘书佩斯科夫2日表示，莫迪访俄准备工作已进入最后阶段，双方将很快宣布。
如果成行，这将是莫迪5年来首访俄罗斯，也是其进入第三个任期后首次展开面向大国的双边访问，显示新德里有意推动受乌克兰危机影响的印俄关系止跌回升，并在经略大国外交时继续施展平衡术，以因应复杂的国际局势与地缘环境变化。
双方各有考量
尽管仍需等待官宣，但是克宫放风进一步提升外界对此访的关注。
毕竟从时机和安排来看，这次访问都显得不同寻常。
一来，这将意味着莫迪开启第三个任期后把俄罗斯作为首个双边访问的对象国，打破了印度总理新任期首访邻国的传统。
二来，这将是莫迪前脚跳过作为成员国理应出席的上海合作组织阿斯塔纳峰会、后脚跑去俄罗斯与普京单独会晤的一次访问。
三来，这将是莫迪自2019年以来、也是乌克兰危机升级两年多来首次正式访俄，重续中断两年多的印俄首脑年度会晤。
突破常规、特殊安排、两个“首访”，这一连串“特点”使莫迪此次潜在访问显得特别微妙。
“这一筹备中的访问凸显双方对彼此关系的重视。”中国现代国际关系研究院南亚研究所所长胡仕胜说。
其实，访问早已酝酿。去年12月，印度外长苏杰生访俄。普京与其会见时说，欢迎莫迪访俄。苏杰生也表示，莫迪非常希望明年能访俄。今年3月，佩斯科夫表示，印度总理莫迪已收到访俄邀请，双方将通过外交渠道协调访问事宜。
在胡仕胜看来，对于这次访问，印俄可谓各有考量。
从印度角度看，一是希望借此推动印俄关系止跌回升。
受乌克兰危机影响，印俄首脑年度会晤机制中断已逾两年。上一次两国领导人会晤还是在2021年12月，当时普京到访印度。
胡仕胜表示，作为两国战略伙伴关系的最高对话机制，印俄首脑会晤中断至今至少从政治层面拉低印俄关系，印度希望通过此访恢复这一机制，防止印俄关系持续下滑。
印度观察家研究基金会欧亚问题负责人南丹·乌尼克里希南表示，印俄关系对印度依然极其关键，尤其是在复杂的地缘政治环境中，保持良好的双边关系尤为重要。
二是意在平衡大国关系。
一方面，考虑到普京访华、中俄关系高位运行，印度想要平衡中印俄三角关系，以免其失衡导致印度在抗衡中国时处于劣势。
另一方面，也为平衡美俄印关系。特别是在美国前总统特朗普或将再次上台的前景下，乌克兰危机、美俄关系可能出现质变，印度需要提前修正外交布局，以免对自身利益形成冲击。
还有分析指出，上月莫迪赴意大利出席七国集团(G7)外联会议，如今又将在莫斯科会见普京，这是印度“两面下注”战略的一部分。据印度方面消息，此次访俄之后，莫迪还将访问奥地利。
专家认为莫迪访俄体现了印度“走钢丝式”的大国外交 图为俄印国旗
“这些都体现了印度‘走钢丝式’的大国外交，试图左右逢源、东西通吃，但能否做到八面玲珑有待观察。”胡仕胜说。
从俄罗斯角度看，需要稳定、巩固俄印关系，以打破美西方的孤立与封锁。
胡仕胜指出，乌克兰危机升级后，俄被美西方制裁与孤立，俄印关系位势也随之逆转，从过去的俄上印下变为俄下印上。当下，俄对外贸易空间逼仄，印度是俄打破美西方封锁的最重要选项。“因为俄对印有三大贸易——能源、军火和核能，为此俄更加重视对印关系，将其视为俄必争必保的关系。”
此外，俄乐邀莫迪来访也是其构筑“统一战线”以打破美西方围堵的必要一环。
开启新任期后，普京先后访问中国、朝鲜、越南，显示俄外交持续“向东看”的态势，莫迪如果访俄将进一步扩大“统一战线”，有利于俄减少美西方孤立对其造成的战略损伤。
重点会谈什么?
那么，如果莫迪与普京碰面，两人会重点谈些什么?
根据佩斯科夫透露，地区事务以及地区和全球安全问题将是“议程上的重要事项”。同时，双方还将讨论贸易和经济关系。
他补充说，双方将就议程上的所有问题交换意见，无禁忌话题。
胡仕胜预计，双方将聚焦三方面议题。
其一是大国关系。
俄或就印美关系提出关切，并表达希望中印关系稳定的期待，印度料将作出回应。
“就新形势下的大国关系，双方如何通过磋商形成战略谅解值得关注。”胡仕胜说。
其二是双边合作。
预计将聚焦能源、经贸、安全等领域。
能源领域，外界预计双方将商谈石油购买事宜，莫迪将寻求高于当前每桶3至3.5美元的折扣。
印度一直是俄石油的主要买家。乌克兰危机后，俄因西方制裁推出折扣石油，印度更是加大购买量，比2021年增加20多倍。据美国标普全球公司统计，2023年俄罗斯贡献了印度原油进口的35%以上。
经贸领域，“双方可能讨论提升双边本币结算”，胡仕胜说。
外界推测双方还可能商讨增加对金奈-符拉迪沃斯托克海上航线和西伯利亚的投资等。
印度还热衷于向俄罗斯出口药品、机械等产品。
安全领域，双方或将商议军购以及联合研制武器等。
有消息人士透露，访问期间，印俄可能签署一项后勤互助协议，以提升两军合作。双方或许还将重启关于联合开发第五代战斗机的讨论。
乌尼克里希南表示，两国间尚存支付问题和军事技术合作障碍，需要通过高层会晤来解决。
其三是地区事务。
对于乌克兰危机，“俄将争取印度的支持，至少不能让印度站队西方阵营”，胡仕胜说。
印度舆论称，莫迪此访有望得到有关冲突进展的第一手信息。鉴于印度与俄罗斯、美西方都能搭上关系，新德里考虑扮演斡旋者的角色，促使俄乌重回谈判桌。但是，胡仕胜对于印度能发挥多大调解作用表示怀疑。
对于加沙冲突，俄印对中东局势发展、如何实现地区稳定均有关切。
此外，印度还可能在俄罗斯增设两个领事馆。目前，印度在圣彼得堡和符拉迪沃斯托克设有领事馆。
图为莫迪和普京 资料图
一对怎样的关系?
印度与俄罗斯的密切关系可追溯至冷战时期。
1971年，印度和苏联签署《苏印和平友好合作条约》。随着1991年苏联解体，两国关系被重新定义。不过，之后的数十年间，印度与俄罗斯大体上保持紧密合作，印度一直是俄罗斯能源与武器的进口大户。
特别是自2000年启动首脑年度会晤机制后，两国领导人迄今为止已轮流举行了21次年度会晤，为巩固两国长期关系发挥重要作用。
即使在乌克兰危机升级后，印度也采取谨慎态度，持相对中立立场，未直接批评俄罗斯，并继续与俄保持贸易往来，包括大量进口俄折扣原油。虽然武器进口有所下降，但斯德哥尔摩国际和平研究所数据显示，俄罗斯目前仍是印度军购的主要供应国，占其武器进口的36%。
胡仕胜指出，与印度与美西方关系不同，印俄是特殊的战略伙伴关系，对彼此而言都涉及核心国家利益，双方互有战略需求。
对印度来说，关乎战略自主性、大国地缘博弈的平衡。
对俄来说，关乎国家经济运行、突破美西方围堵。
“两国关系无实质性分歧，比如不存在主权争端问题，唯一障碍来自第三方干扰，即美印关系、美俄关系的外溢影响，但并不足以阻碍两国关系的持续发展。”
对于莫迪可能即将访俄，美国虽然不满，但似乎只能无奈以对。
近日，在被问及印俄关系时，美国常务副国务卿坎贝尔表示，华盛顿已经向新德里提出担忧，但美方对印度有信心，并希望扩大与印度的关系。
外界认为，美国一直寻求加强与印度的关系以制衡中国，为此只能对印俄关系睁一眼闭一眼，无计可施。
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