经济日报记者 于泳
大力支持战略性新兴产业、优势传统产业、现代农业等行业企业投保内贸险。重点支持集成电路、工业母机、国产大飞机、基础软件和工业软件等高技术产业链有关企业以及首台套自主产品和首批次新材料推广应用等重点行业企业投保内贸险。
日前，国家发展改革委等7部门印发《关于发挥国内贸易信用保险作用助力提高内外贸一体化水平的意见》提出，坚持政府引导、市场运作，营造鼓励企业投保、支持机构承保的政策环境，积极发挥各类保险公司作用，加大对重点企业的保障力度，发挥好内贸险在促进商品服务畅通流动和优化贸易环境中的积极作用，提升服务高质量发展的质效。
作为保险产品，内贸险的保障标的是企业应收账款。一家企业如果投保了内贸险，再遇到买方拖欠货款或破产、无力偿付债务等情况，能够通过保险获得损失补偿。与此同时，内贸险还具有融资功能，企业可通过投保内贸险，将其应收账款和保单一并拿到银行进行融资，进而减少企业现金流压力。
综合来看，内贸险能够分散企业贸易风险、降低市场流通成本，有利于促进商品服务畅通流动、优化贸易环境，有助于加快建设全国统一大市场、提高内外贸一体化水平。
中国精算师协会会长王和认为，保险公司开展国内贸易信用保险面临较大挑战，破解难题完成新使命迫切需要打造新能力，而“量力而行”和“高度重视”是两个关键。所谓“量力而行”是指保险公司在开展国内贸易信用保险之前，一定要对自身能力有一个客观评估。因为，经营国内贸易信用保险对专业能力要求较高，特别是要有相关的技术和经验，否则很容易陷入经营困境。所谓“高度重视”是指不能将国内贸易信用保险等同于一般业务，要高度重视其风险的特殊性，强化专业能力建设，有针对性地开展经营管理。同时，要高度重视人才和制度保障，这样才能够确保经营风险得到有效管控，业务能够持续健康发展。
《意见》提出加大对重点行业企业、重点区域企业、重点领域企业的内贸险服务力度。记者在采访中了解到，在第二届中国国际供应链促进博览会上，人保财险举办产业链保险模式暨“算链保”新产品发布会。基于算力产业链的自身特点及发展阶段，推出首款产业链保险产品——“算链保”组合产品。该组合产品主要涵盖网络安全、贸易信用、产品质量、产品责任及货物运输等领域，为算力产业链企业提供可选择、可定制的全链条综合风险保障。
《意见》从提升内贸险承保能力、丰富内贸险产品和制度供给、优化企业投保内贸险费率机制、加大对内贸险推广支持力度4个方面出发，引导保险机构提升服务能力，助力企业做好国内贸易活动中的风险管理。
王和认为，内贸险的经营风险相对较大，许多保险公司特别是中小保险公司信用风险的管理能力薄弱，不愿意承保。因此，《意见》提出了以“有条件”和“有能力”为前提，同时保险公司在开展内贸险时，要确保风险可控、依法合规，实现稳步提升覆盖面。此外，《意见》还提出要将内贸险的发展情况纳入监管评价指标，对保险机构形成刚性约束。
我国内贸险起步较晚，在企业中的认知度也有待进一步提高。作为成熟的避险工具，随着政府部门、保险公司的合力推广，已经在部分地区减少了企业的实际风险损失。人保财险相关负责人表示，公司将持续提升内贸险承保能力，对于优质买方设置白名单，提高限额批复效率。丰富产品供给，升级更新现有内贸险条款，同时根据贸易类型、业务场景、客户规模等维度设计专属产品，有效满足客户实际需求。
王和认为，从长远来看，发展内贸险，保险业的重视、投入和努力固然重要，但相关社会环境和市场环境更重要。因此，《意见》将“夯实社会信用基础”作为首要的配套制度，同时将信息共享作为破解难题和强化治理的“牛鼻子”，要求建立信用信息归集和共享的总枢纽，统筹建设全国一体化的融资信用服务平台。此外，通过完善社会化的信用报告制度，推广公共信用综合评价体系，为内贸险的发展奠定良好的环境基础。
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