昨天，中国足协严打假赌黑连出重拳。在发布了聘请足球社会监督员的通告之外，《中国足球协会“假赌黑”问题举报处理暂行办法》也随之出台，以鼓励广大球迷和从业人员积极参与“假赌黑”专项治理。
根据中国足协的官网通告，即日起将面向全国新闻媒体、球迷组织聘请监督员若干名；面向足球职业联赛赛区所在城市邀请纪检监察部门代表、人大和政协代表若干名作为监督员参与监督工作。监督员需热爱足球事业，关心足球运动发展，具备一定的足球知识或行政管理经验，原则上不超过65周岁。
获聘监督员可受邀听取中国足球协会关于足球重点工作情况的通报，对相关工作提出意见和建议；参加足球职业联赛、青少年比赛、裁判员选派等活动的监督工作。还可以对足球行业从业人员遵纪守法、廉洁自律、履职尽责等情况进行监督，向中国足协报告监督情况，反馈发现的问题，提出改进工作建议。获聘监督员需遵守纪律、保守秘密，未经允许不得公开或泄露参与监督活动获悉的工作内容和信息。监督员工作属公益性活动，坚持自愿、无偿原则。
图说：中国足协发布聘请足球社会监督员的通告
昨天随后出炉的《中国足球协会“假赌黑”问题举报处理暂行办法》中规定，“假赌黑”是指因运动员、教练员、裁判员和相关从业人员违反体育竞赛规则或违背体育道德，导致比赛过程或结果发生不当改变等违法违规违纪行为。举报范围为中国足协及其会员协会举办的各级各类足球赛事活动，包括但不限于足球职业联赛、中冠联赛、青少年比赛等存在的“假赌黑”行为。
对于线索清楚、内容具体、可查性强的举报，中国足协将组织调查组进行调查处理，并向举报人反馈处理结果；对于涉及中国足协工作人员的举报，将按照管理权限，由中国足球协会纪委调查处置，或者移交体育总局纪检监察部门处理；对于属会员协会管辖人员的举报线索，转会员协会调查处理。而对于不实举报或恶意举报，以及在调查过程中提供虚假证据或信息的人员，将追究相应责任。
同时，中国足协对于提供有效线索并经查实的举报人，将给予2000至2万元不等的物质奖励；对于多次提供有价值线索的举报人，特别是在查处“假赌黑”问题中发挥关键作用的举报人，将给予特别奖励。社会大众可通过拨打举报电话、发送电子邮件、邮寄举报信等方式提供相关举报线索和证据。（新民晚报记者 关尹）
图说：《中国足球协会“假赌黑”问题举报处理暂行办法》出台
场外音｜漫漫长路始于足下
假赌黑，向来是中国足球的一颗毒瘤。如何治理？聘请社会监督员、公众举报可获奖励，昨天中国足协出台的两大举措，是一次不错的尝试。
坦白说，过去这些年，中国足坛的反赌扫黑并不算成功，假球黑哨屡禁不止，其中一个很重要的原因，是透明度不够，缺少公众的有效监督。
俗话说，若要人不知，除非己莫为。聘请社会监督员、鼓励公众举报，可以被视为“放大招”，借助外力帮助足协弥补信息和视野上的短板。让更多的社会力量加入到足球监督的队伍中，对此类行为将起到一定的震慑作用。
当然，仅仅出台这两条通告，不足以让人乐观地认为其必然会给中国足球带来实质性的进步。但它们是一个信号，反映出足协求变的决心。这两大举措，和足协在本赛季中超推行的裁判公开评议制度一脉相承，它们都是通过提高透明度重建信任的重要一步，有助于增强公众对足球管理机构的信心。
接下来更重要的是，对于如何确保监督员的独立性、权威性，以及如何将监督和举报结果转化为实实在在的改进，足协还需要进一步细化相关政策和措施，以确保这一机制的有效运作，而不只是表面文章、流于形式。
重塑公信力肯定是一条漫漫长路，但至少，中国足球的管理者已经迈开了脚步，让外界看到了希望。（关尹）
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