空挂床、病历造假、改检验报告……最高法严惩医保骗保

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医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”。今天（5日），最高人民法院通报了2024年人民法院依法严惩医保骗保犯罪，切实维护医保基金安全和人民群众医疗保障合法权益的情况，并发布了4件依法严惩医保骗保犯罪典型案例。

在具体措施上：

一是制定指导意见。牵头起草《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，明确医保骗保犯罪定罪处罚、法律适用、政策把握、办案要求及有关工作制度机制等。

二是开展专项整治工作。会同国家医疗保障局等有关部门开展2024年医保基金违法违规问题专项整治，同步部署全国法院开展2024年医保基金违法违规问题专项整治工作。

三是依法严惩医保骗保犯罪。2024年，全国法院一审审结医保骗保犯罪案件1156件2299人，一审结案数同比增长131.2%，挽回医保基金损失4.02亿余元。

四是制发《最高人民法院关于加强医保基金监管维护医保基金安全的司法建议书》。

发布4件典型案例

案例一虚增药品进价、空挂床……

山西大同一民营医院骗取国家医保基金970余万元

2016年9月，被告人艾某忠为主出资成立山西省大同市城区某医院有限公司并任法定代表人。2018年初，该医院成为医保报销定点医院。2018年12月，医院更名为大同市平城区某医院有限公司，法定代表人变更为艾某宇，但实际控制人仍为艾某忠。艾某忠多次召集艾某宇、张某才、李某、牛某鹏、张某国、赵某等人商议骗取国家医保基金。

医院到周边各地（县区）吸引、招揽病人住院，鼓励、安排本院职工及家属住院，内科和骨科两大科室主要负责，其他科室辅助配合，采取虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂床等方式和手段，大肆提高、虚构住院费用，制作假病历，将虚假数据上传医保中心，骗取国家医保基金。截至2020年底，医院虚报金额970余万元，其中未拨付金额200余万元，系诈骗未遂。

本案经山西省大同市中级人民法院一审，山西省高级人民法院二审，以诈骗罪判处

被告人艾某忠有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币五十万元；
被告人艾某宇有期徒刑十一年，并处罚金人民币二十万元；
被告人张某才有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币十五万元；
被告人李某、张某国、牛某鹏有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元；
被告人赵某有期徒刑四年，并处罚金人民币三万元。

案例二免费住院治疗、向“大额病人”返利……

重庆一医院骗取国家医保基金390余万元

2018年1月，重庆某医院注册成立，2019年5月成为定点医疗机构，被告人杜某君系实际负责人。经营过程中，杜某君推行让病人低价或者免费住院治疗、向“大额病人”返利等做法，通过医生、医助等工作人员向病人宣传、病人老带新等方式，吸引大量中老年医保病人住院治疗，并采取先开住院证办理住院手续再开检查单，或者虽先开检查单但在检查结果出来之前便办理住院手续等方式，将有住院意愿的病人全部收治入院，提供吃药、雾化、输水等基础医疗服务，并大量开具高利润抗生素等药品。

为了使上述人员符合住院要求和逃避查处，杜某君指使或者默许医生、医助与检验科医技人员互相配合，修改住院人员的血常规检验报告、DR检查报告等，并将住院期间产生的药费、检查费等通过医保报销，骗取国家医疗保障基金390余万元。

本案经重庆市沙坪坝区人民法院一审，重庆市第一中级人民法院二审：

以诈骗罪判处被告人杜某君有期徒刑十二年，并处罚金人民币五十万元。

案例三收购销售医保药品

被告人获刑六年

2020年6月至2021年12月，被告人戴某寿在无药品经营许可证、营业执照等相关资质情况下，通过微信联系上下家收购、销售“医保回收药品”，并租用仓库作为场地，雇佣他人负责打包、邮寄药品。经核实，戴某寿将所收购的“医保回收药品”销售给冀某洲、彭某，共收款340余万元。2022年7月开始，被告人戴某寿采用同样手法将所收购的“医保回收药品”销售给翟某刚，收款57万元。

本案经江西省浮梁县人民法院审理：