新闻记者 何佳仪
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2025清华五道口全球金融论坛于5月17—18日在深圳举办。在“人口老龄化的挑战与应对”主题讨论环节，原中国保险监督管理委员会党委副书记、副主席周延礼发表演讲。ClU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

随着我国快速迈入人口老龄化社会，养老问题日益成为社会关注焦点。周延礼指出，个人养老金制度可作为养老金的重要补充，养老金融不仅关乎社会保障网的稳固，更对老年人福祉、经济增长以及养老机构发展等方面有着深远影响。ClU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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周延礼回顾道，我国对养老金制度的谋划布局由来已久。2013年，党中央和国务院便要求社会保障机构开展研究与顶层设计，以确保中国的养老金制度可持续。2019年，政府制定养老金制度改革和改善的总体规划，基于中国的现实和国外实践，我们应该学习日本的养老金制度。要建立三支柱的养老金制度：一是基本养老金作为基础支柱，二是企业和职业年金作为第二支柱，三是把个人储蓄、个人养老金和商业养老金制度作为第三支柱的补充。2022年4月，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》，进一步完善个人养老系统架构。这具有鲜明特点，它坚持个人自愿原则，以市场为导向，面向个人和企业员工等群体，具备投资性质；每年12000元的缴纳上限，让中低收入人群，特别是年轻人从中受益更多，同时为高效社保体系奠定基础，但推进过程需谨慎，确保与整体社保基本制度有机融合。ClU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“根据我个人研究，我们应该也有一个更方便的取养老金的方式，像从银行取钱一样。”周延礼指出，养老金政策以及开账户的复杂性是个问题，对金融机构来说要培养多大的长期稳定的养老金也是问题。ClU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

周延礼坦言，解决想要开发个人养老金系统，想把它放在更宽泛的框架和证券系统里，要把养老金项目放到社保政策里大量发展这些问题，目前刚度有限，吸引力也是比较弱的，我们需要详细研究，找到好的解决方案来解决问题。ClU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

而后，针对实现中国个人养老金可持续发展，周延礼提出针对性建议。从消费者角度，金融机构需推出更具竞争力的产品，提供有吸引力的长期回报，依据客户需求和风险偏好定制产品，丰富投资策略与选择，并加强投资者教育，充分保障消费者自主选择权，让其获得稳定预期回报。从养老金提供者角度，政府应加强战略性监管，在提升金融机构回报率的同时，保障养老资产安全，推动金融机构以用户需求为导向提供服务，引导其将更多利益反馈给参与者，实现收益公平共享，履行企业社会责任 。ClU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com