近来，清华、北大、人大、农大等近20所“双一流”高校陆续宣布增加今年本科生招生名额。这些高校为何纷纷扩招？扩招专业涉及哪些领域？今年北京地区考生报志愿会不会因此受到影响？未来考大学是不是变得更容易了？
问题1 “双一流”高校本科今年为何纷纷扩招？
满足适龄人口接受优质高等教育需求
今年全国两会上，国务院总理李强在政府工作报告中提出，要“扎实推进优质本科扩容”。今年正值《教育强国规划纲要(2024-2035年)》高起点开局实施，优质本科扩容是适应新一轮科技革命和产业变革需要，培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强和新质生产力发展的重要举措，也是对人民群众不断增长的接受优质高等教育需求的回应，体现了支撑国家战略和满足群众需求的教育政策指向。
实际上，自上世纪90年代末启动高校扩招以来，我国高等教育规模一直在扩张，而今年特别吸引眼球之处是优质高校增加本科生名额。在今年全国两会的经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，要增加“双一流”建设高校本科招生规模，去年在优质本科的扩容方面扩招了1.6万人，今年力争再增加2万人。
那么，以“双一流”高校为代表的优质本科为什么要扩招呢？这主要是由供需矛盾决定的。首先，根据《中国教育现代化2035》，到2035年我国高等教育毛入学率的目标是65%。2024年，全国高校在校生有4700多万人，毛入学率为60.2%。随着未来七八年内18岁至22岁高等教育适龄人口的持续增长，高校必然要扩大容量才能满足适龄人口的入学需求。其次，当前“双一流”大学的教育资源还是很稀缺的。2024年高考报名人数为1342万，而147所“双一流”高校招生人数大约有68万，“双一流”高校录取率只有大约5.1%。就算今年本科扩容2万人，平均到147所“双一流”高校，每所高校也只有130多人，录取率的增加幅度不大。需求大、供给少是当前优质高等教育的现状。
除了优质高校扩容，今年高校学科设置也进行了相应调整。扩招专业大多集中在前沿的、新兴的科技领域，理工科、特别是工科较多，文科专业则出现了压减。这一调整其实有着比较深刻的背景。从1998年到2019年，我国高等院校理工科毕业生占比从67.1%下降到47.8%，这早就引起了业内关注。而近年来文科类专业毕业生的去向落实率和起薪都明显低于理工科专业，从毕业生“出路”和满足国家需要以及市场需求的角度来看，高等院校进行招生专业结构调整也是势在必行。（北京大学教育学院副教授 丁延庆）
问题2 今年高校扩招涉及哪些专业？
扩招专业集中在新技术和交叉学科
自3月2日清华大学率先宣布扩招150名本科生以来，高校扩招序幕逐步拉开，上海交通大学、中国农业大学、北京大学、中国人民大学等知名高校紧随其后公布了本科扩招计划。
总体看来，这一轮“双一流”优质本科扩容，与以往的扩招不同。以往的扩招，是所有专业都扩招，即“面上扩招”，甚至有的高校选择能快速扩招的低成本文科专业扩招。这一轮扩容，是大学的优势、特色专业扩招，而且，扩招的同时还将实现学校的学科专业布局优化，重点聚焦国家急需的前沿技术及新兴业态。
按照“特色专业+重点领域”扩容的思路，此次优质本科扩容的专业有两大特点。一是关注新技术、新产业、新业态、新模式发展趋势，扩容的专业主要集中在人工智能、集成电路、生物医药、医疗健康、新能源等学科领域。如北京大学增加150个本科招生名额，加大国家急需人才培养力度，主要依托元培学院、信息科学技术学院、工学院以及临床医学专业进行培养。二是注重学科交叉、培养复合型人才，这是各校扩容的关键词。如清华大学明确成立新的本科通识书院，着力培养人工智能与多学科交叉的复合型人才；中国人民大学提出将在人工智能、智慧治理等“AI+”前沿领域前瞻布局交叉复合型人才储备；武汉大学将着力培养人工智能与多学科交叉的复合型人才。
对于今年高考的考生和家长来说，优质本科扩容，无疑是好事，这可以增加进入优质本科的机会。但考生和家长也有烦恼：高校的特色、强势专业扩容后，会影响培养质量吗？都在扩容有关人工智能方面的专业，将来会不会影响这些专业毕业生的就业前景？比如，去年某所211院校，一个软件工程专业就招收了2000名本科生，引发了社会对其培养质量以及学生就业前景的担忧。
高校需要结合自身办学定位、办学条件，选择扩容的专业确定扩容的规模，避免一哄而上“一窝蜂”扩容某些“热门”专业，或一哄而下撤掉某些“冷门”专业。在高等教育普及化的今天，“双一流”优质本科院校的办学定位应该是进行通识教育，以能力为导向培养学生拥有宽厚的基础知识、复合的能力。“一窝蜂”开设某类专业，会导致“热门”变为“冷门”，也难以保障培养质量。
对于考生和家长来说，也要避免急功近利，盲目追逐热门。事实上，不论优质本科是否扩容，考生在选择大学和专业时，都需要坚持四个原则，即兴趣原则、实力原则、政策原则和长远原则，要把选择大学、专业，与大学学业发展，以及大学毕业后的职业发展结合起来，才能做出适合自己的综合决策。（ 21世纪教育研究院院长 熊丙奇）
问题3 高校扩招会不会影响今年考生报志愿？
接近本科线的考生可能受影响较大
今年，北京高考考生预计增加1万人左右，在“双一流”高校纷纷扩招的背景下，北京市属高校预计也会随之扩招。
高校扩招对于所有考生来说都是有利的，但对顶尖考生来说影响不大。大学的招生计划是要分到全国30多个省、自治区、直辖市的，面向北京考生的扩招计划就比较有限了。比如，清华大学、北京大学各扩招150人，共300人，但分给北京的名额应该在10人至30人之间。清华大学、北京大学每年在京录取位次在全市400多名，今年预计也不会超过500名。
头部高校扩招，录取了更多的中高分考生，一些中段“双一流”高校录取考生的位次就会随之下降；加上这些高校自身也扩招，会导致录取考生位次进一步下降。以北京交通大学物理组为例，2024年录取最低排名5467名(632分)，比2023年的5308名(630分)下降了159名，这主要就是因为2024年部分“双一流”高校在北京扩招了。中段“双一流”大学大都有比较鲜明的行业特色，采用多学科融合教学，培养复合型人才，值得考生关注。
考生和家长普遍关心，大学扩招后，往年的“一分一段表”还管用吗？的确，今年的考生和家长在参考往年录取数据时，也应该考虑扩招的影响。首先，不能只看一年的数据，要看近三年的《北京市20××年高考考生分数分布》(俗称“一分一段表”)。其次，要结合高校扩招情况进行调整。一种思路就是把高校扩招计划累加起来。比方说，往年有100所学校都比A大学录取位次高，今年这100所学校在北京共扩招了200人，那么A大学今年的录取位次很可能会下降200名左右。越是接近本科线的考生，受扩招的影响就越大。这只是根据扩招情况简单做的推算，而实际招生情况要比这个复杂。
扩招会让大学的总体录取位次下降，但报考热度也可能推高录取位次，某些热门专业组、热门专业可能反而上涨。例如北京邮电大学“元班”(本硕博贯通培养实验班)的录取分数，从2023年的658分上升到2024年的663分，位次也提升了几十名。
目前，各大学今年的招生计划还在制订过程中，扩招信息也会陆续公布，建议家长随时关注学校的开放日及招生咨询活动，同时，还要关注将于6月下旬出版的《北京市2025年普通高校招生专业目录》，弄清各大学今年在北京的具体扩招人数，根据最新数据制订志愿填报策略。（高考志愿填报指导老师 姜殿军）
问题4 文科专业是正在被压缩吗？
扩招为新文科建设提供机遇
近段时间来，随着高等教育“优质本科扩容”行动的展开，人们注意到，多所知名高校提出着重发展新工科，尤其集中于国家最紧缺的前沿学科、人工智能及相关交叉学科专业，新增的本科招生名额主要向这些学科优先投放。与此同时，复旦大学校长表示，文科招生的比例会从原来的百分之三四十降到百分之二十。这意味着2025年偏文科的高分段考生可能面临“名额减、竞争增”的双重压力。在这种背景下，如何看待大学文科学习的一系列变化，就成为必须回应的问题。
优质本科扩容为高校学科专业进一步改革提供了契机，也为新文科建设与发展提供了机遇。新文科建设强调自主知识体系构建，打破对西方理论的依赖，通过本土化创新弘扬中华优秀传统文化，强化学科交叉与融合，推动文科与理工农医领域结合，同时推进文科专业数字化改造，比如AI辅助文学研究、区块链技术应用于社会治理等。优质本科扩容还将为人才培养范式革新创造条件，一些高校更是借此培养既需具备国际视野，又需扎根本土文化的应用型复合型文科人才，以适应国家文化软实力提升需求。比如北京外国语大学-政法大学的“英语＋法学”、北京外国语大学-中国人民大学的“西班牙语＋国际新闻传播”、北京外国语大学-北京理工大学的“英语＋信息管理与信息系统”、北京外国语大学-中央财经大学的“英语＋金融学”等联合学士学位培养项目，都是近年来新增设的涉外法治、关键语种、数字人文等新方向。可见，现在考生所面临的并非文科的弱化，而是文科的专业优化与课程提质。
文科乃至所有学科专业不断调整、优化已成世界高等教育发展的共同趋势。美国的学科专业目录每隔5年或10年修订一次，目前已更新至第六版(2020)。可见，美国高校自主设置学科专业、编制人才培养方案和进行学科发展规划方面的灵活度与频繁程度。目前，我国也将优化学科专业设置作为高等教育综合改革试点工作的重点，赋予高校更大的自主权。在人工智能技术深度介入社会发展的背景下，文科也正经历着从传统模式向智能化、交叉化方向的转型，文科所拥有的情感共鸣、个性表达、人文意识、价值判断、伦理规则、批判精神等不可替代的学科价值也将向其他学科领域交叉渗透。
高等教育的发展离不开学术、政府、市场三股力量的协调与支撑。新兴产业对人才增量的需求必然强一些，也要求高校予以明确回应。而对于既有的产业，多年以来高校培养的人才储备存量往往较为充足。这就是为什么新增招生名额容易向新兴产业倾斜的最主要原因。考生应该基于个人特质、知识兴趣、社会实践以及理想追求对此作出综合判断与选择。要不要学文科，既是考生对文科价值的判断与选择，也是对自我力量的确认。（首都师范大学教师教育学院教授 苏尚锋）
分析与展望
高校优质本科 有望持续扩容
正确理解此次高校“优质本科扩容”的政策内涵，有助于广大考生结合自己的兴趣和基础，合理制定生涯规划和学习策略。
首先，高校本科扩容强调的是“优质”。“扩容”定位在优质本科，尤其是“双一流”高校。教育部长怀进鹏在3月5日全国两会部长通道上强调，要稳妥扎实推进“双一流”高校本科扩容。国家发展和改革委员会主任郑栅洁也表示，要增加“双一流”建设高校本科招生规模。当前，我国高等教育毛入学率已经超过60%，早已进入普及化阶段，“上大学”已经变得相对容易，但本科特别是优质本科入学竞争仍然非常激烈。“优质本科扩容”为广大学子带来更多上“好大学”的机会，将对缓解竞争起到一定的作用。未来几年，高校优质本科有望持续扩容，为更多学生提供进入优质高校学习的机会。
其次，这是一轮“稳步”扩容。《教育强国建设规划纲要(2024-2035)》提出“有序”扩大高校优质本科教育招生规模，李强总理在政府工作报告中也强调“扎实”两个字，说明此次高校优质本科扩容是稳步审慎推进，不是大刀阔斧、一蹴而就的。以去年1.6万人、今年2万人的扩容规模，与20多年前的大规模“扩招”不可同日而语。就目前头部高校公布的扩招计划来看，每所学校增加的招生名额并不很多，“扩容”是以质量为优先的。为了确保培养质量，校舍建设、师资建设、科研条件等方面的配套保障也需要提前到位。坚持“扎实推进”，也提醒广大考生和家长要理性看待，根据每年各学校的具体招生计划，结合自身实际情况综合考量。
第三，基础学科、新兴学科和交叉学科成为发展重点。加强基础学科、交叉学科和新兴学科，是《教育强国建设规划纲要(2024-2035)》提出的重点任务，今后高校本科扩容将进一步体现这一要求。因此，学校和家庭都要注重对学生科学素养的培育，提升学生多学科交叉整合的能力。要鼓励学生参与科创活动、实践活动，进行拓展性学习，成为适应新时代发展的复合型人才，增强自身未来的竞争力。
总的来说，随着人口变化和高等教育的发展，上大学会越来越容易，但目前扩招不会改变优质大学入学竞争激烈的格局。这一轮高校优质本科扩容在增加上“好大学”机会的同时，将进一步促进学科专业布局优化，让高等学校人才培养与经济社会发展需求更加适配，也将为优秀青年学生提供更广阔的发展前景。（中国教科院教育体制机制改革研究所助理研究员 郄芳）
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