资水之畔,风起潮涌。今年来,冷水江市立足资源禀赋、区位优势,坚持大抓项目、抓大项目,积极引育发展新兴产业,推动传统产业转型升级,为全市经济社会高质量发展注入澎湃动能。
冷水江市加快构建以钢铁产业为支柱产业,以锑产业、新材料产业为特色产业,以光电子信息产业、新能源产业为新兴产业的“1+2+2”现代化产业体系,已由“矿业独大”向三产协调发展转型,高质量发展迈上新阶段。上半年,该市10项主要经济指标中有5项排名娄底市前列。
项目为王 跑出发展“加速度”
新华能源冷水江市“源网荷储”一体化项目输变电基础工程已基本完成,办公楼装修已完成80%。1至8月,该项目已经完成投资2.25亿元。
奋战一百天,决胜全年度。当前,冷水江市上下正在开展项目建设“百日攻坚”行动,要求做到“重点不推进决不罢休、堵点不打通决不松手、难点不破除决不收兵”。各在建项目施工现场,工人热火朝天作业,项目建设不断加速。今年该市重点推进38个重大项目建设,总投资264.3亿元,年度计划投资50.67亿元。截至目前已经完成投资37.6亿元,为年度计划的74.20%。
大抓项目、抓大项目。近年来,冷水江市委、市政府高度重视项目建设,坚持项目为王,把做优质量、做大总量作为经济工作的突破口,把项目建设作为经济工作的龙头,通过实实在在地抓好一批大项目,不断为发展增添动力、积蓄后劲。
年初,冷水江市举行2024年重大项目集中开工投产仪式,打响了新年重大项目建设“第一炮”。当天,14个项目集中开工投产,总投资43.36亿元,其中:开工项目8个,总投资34.7亿元,年度计划投资12.35亿元;竣工投产项目6个,总投资8.93亿元。
抓项目就是抓发展。冷水江全市上下把思想统一到项目建设上,把工作落实到项目建设上,把力量凝聚到项目建设上,以项目建设之“进”,促经济大盘之“稳”,创高质量发展之“优”。冷水江经开区按照谁牵头、谁分管、谁负责的考核机制,成立重点项目工作专班,倒排工期,纪工委严格跟踪问责,为项目建设按下“快进键”。
上半年,冷水江市34个娄底市重点项目完成投资35.19亿元,为年度计划的67.44%。38个市本级重大项目完成投资31亿元,为年度计划的61.18%。7个增发国债项目均已开工。冷耐轻质耐火材料生产线能效提升改造、1万吨风电核电石化用高强度紧固件、闪星锑业地质找矿勘探项目、年产2.6万吨电子专用材料等一批产业项目有序推进。
与此同时,招商引资持续升温。冷水江市主要领导带队,先后10余次带队赴广东、北京、长沙等地开展招商考察活动,并创新以商招商、以企引企的招引渠道。今年来,已经新签约引进广州凌玮科技年产2万吨电子专用材料二氧化硅产品、上海宝合年产1万吨高强度紧固件等8个重点招商引资项目,总投资27亿元。
聚链成群 产业逐新节节高
9月26日,锡矿山闪星锑业有限责任公司南矿29中段700多米深的矿井内,凿岩机械、铲运车加紧作业,矿石源源不断开采传送到地面。该公司通过自动化、智能化建设,生产力得到提高。今年1至7月,公司净利润同比增长70%。
闪星锑业是冷水江锑品产业龙头企业,是国家锑品研发与出口的核心基地。在闪星锑业引领下,冷水江锑品上下游企业集聚发展,扩展至40家,其中,规模以上工业企业30家,国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级单项冠军企业2家。今年,该市锑品产业集群成功晋升我省中小企业特色集群行列。
冷水江市锑品产业规模经济优势凸显,锑品在国内市场的占有率达41%,主要产品包括精锑等20余个品种,展现强劲的市场竞争力和广阔的发展空间。税收贡献由2019年的0.17亿元增长到2023年的1.2亿元。
冷水江市因矿而兴、因矿设城,曾为国家、湖南省、娄底市的经济建设作出巨大贡献。近年来,该市抢抓国家资源枯竭城市可持续发展政策机遇,坚持改造提升传统产业与培育壮大接续替代产业“双轮”驱动,企业聚链成群,产业逐新攀高。
传统钢铁产业坚决淘汰落后设备,培育竞争新优势。今年4月,冷水江钢铁有限责任公司举行“博长”牌中宽带钢产品首发仪式,2车共计60吨的中宽带钢产品发往长沙一力物流园交付用户,标志着该公司中宽带钢生产线提质改造后顺利复产,产品已获得市场认可,并为娄底打造中部地区“材料谷”增添了新动能。通过产品结构调整,该公司已由过去的300万吨建筑用材成功转型为年产100万吨中宽带板材、50万吨型钢、30万吨铆螺钢、120万吨建材的产品布局。
当前,冷水江钢铁产业形成集群式发展格局,以冷水江钢铁有限责任公司钢材为基础,经金弘再生资源、华丰再生资源等废钢企业回收接力,优化工艺,提高废钢加工能力至每年60万吨。经天宝实业、正通紧固件、天强金属制品、铸鑫五金等紧固件企业深加工,小螺丝、小螺帽等小产品做出大市场,年创产值超16亿元。其中,天宝实业成为亚洲最大的单体紧固件生产基地。
耐火材料产业加快扩能升级。三A新材料科技有限公司成为我国三大无机硅生产基地之一,母公司凌玮科技2023年2月在深交所创业板上市。当前,投资2.37亿元的三A新材料扩建项目已进入土地场坪工作阶段,计划2025年底建成投产,项目建成后预计可年产2.6万吨电子专用材料二氧化硅。鑫达耐火生产的玻璃窑砖远销亚洲、非洲、欧洲等地,96A高级硅砖被认定为湖南省制造业单项冠军产品。
光电子信息产业从无到有,高新科技产业园、光电子产业孵化园已进驻企业18家,形成了较为完善的触摸屏产业链条,是华为、小米、蓝思科技、传音等企业的重要供货基地。盛通电子负责人表示:“我们有28条智能化生产线,每年可生产5亿颗高分子聚合物固态铝电解电容器,广泛应用于网络通信设备、基站主板、新能源汽车和智能家居等领域,有效解决了‘卡脖子’问题。”
新能源产业前景可期,大唐华银娄底生态治理100万千瓦光伏项目利用采矿塌陷区、重金属污染区、石漠化地区等新建光伏电站,冷水江项目一期已并网20万千瓦;华润龙虎山100MW风力发电、新华能源“源网荷储”一体化等项目纷纷落地生根。
电商和现代物流产业蓬勃发展,电子商务产业园入驻企业近200家,全市电子商务线上交易额近30亿元,获评“全国电子商务进农村综合示范县市”“湖南省服务业示范集聚区”。
优无止境 营商环境创一流
“多亏了渣渡镇派来的‘代办专员’帮公司解决难题,让我们‘一次不用跑’就办好了林地使用许可业务。”近日,冷水江市庆连农业发展有限公司董事长谢恒意高兴地说。
冷水江市庆连农业发展有限公司是一家总投资1.8亿元的种养农业企业,因发展来势强劲,计划扩大养殖规模,实现企业饲养5000头的目标。
得知此事后,渣渡镇党委、政府安排代办专员帮助企业联系冷水江市自然资源局、市农业农村局、市林业局等部门办理相关业务。仅用一个多月,谢恒意获得林地使用许可审批。当前,该公司正在推进扩能项目建设。
拼经济就是拼营商环境。冷水江市高度重视打造一流的营商环境,今年年初召开大会对108家市直相关机关(含部分二级机构和企业)进行现场测评、奖惩,同时出台政务服务领域突出问题专项整治工作方案,让企业和群众办事找最少的部门、花最少的时间、交最少的材料,打造更加便捷高效的政务环境,不断推动营商环境持续优化。
一件事一次办、高效办。冷水江市大刀阔斧推进政务服务综窗改革,按照“事项集中进驻、窗口功能优化、人员统一管理”原则,推动全市政务服务由“单一窗口”向“全科窗口”转变、群众办事由“找部门”向“找政府”转变的办事新模式,政务服务大平台统一受理办结率提升至90%以上,全面做到“一窗受理、综合服务、最多跑一次”。
今年来该市合并、调整、优化44个关联事项,打通部门技术壁垒,行政许可事项承诺时限压缩78.24%;行政许可事项即办件占比44.82%,极大提高审批效率;行政效能监察投诉率同比下降了76%。
全链条、全周期、全方位服务,冷水江注重助企纾困解难。国网冷水江电力公司对企业首次获得用电,优化涉及的政府审批和外部办事流程、缩短办理时间、降低费用成本。截至8月31日,企业线上办电率达99.8%,减免低压零散用户用电成本280万元,电网用户办电配套投资300余万元,配变平均停电时长同比下降416.1%。
金融活,则经济活。冷水江用金融活水浇灌实体经济,今年来组织政府部门上门走访,发现多家企业存在资金困难问题。经过政府部门与金融机构对接,目前,湖南添安新材料有限公司300万元融资已到位,湖南省富城食品有限公司获批创业担保贴息贷款300万元。
法治是最好的营商环境。冷水江市开展行政执法领域突出问题“点穴式”监督检查,严厉查处群众身边的不正之风和腐败问题,严厉查处涉企执法违规违纪问题。今年来,抽查4家单位(部门),发现和交办问题共14个,提出整改建议14条。市纪委监委查处并通报行政执法领域破坏营商环境典型案例1起,给予党纪政务处分人员2人。
冷水江市营商环境办与市公安局紧密配合,强力整治损害营商环境行为。截至8月,共查处优化营商环境类案件26起,其中治安案件13起,治安拘留8人,罚款5人,警告1人;刑事案件13起,刑事拘留17人,取保候审13人。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在喜迎新中国成立75周年之际,冷水江市正以只争朝夕、真抓实干的劲头,走在前列、勇立潮头,续写新时代高质量发展新篇章。(杨荣 肖洋桂)(咸宁新闻网)
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