商务部：研究推进上合组织贸易投资一体化发展

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21世纪经济报道见习记者张旭北京报道

2025年上海合作组织峰会将在天津召开，这是上合组织成立以来规模最大的一届峰会，也是深化上合组织区域经济合作的重大机遇。

8月27日，商务部召开上海合作组织经贸合作专题吹风会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在会上介绍，2024年，中国与其他成员国贸易额约5124亿美元，同比增长2.7%。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激，拍摄：张旭

凌激表示，上合组织坚持平等互利、相互尊重、开放包容，区域经济合作展现出强大的韧性和活力。主要体现在三个方面：

一是贸易规模创历史新高。2024年，中国与其他成员国贸易额约5124亿美元，同比增长2.7%，是2018年中方主办青岛峰会时的两倍。去年，中国自其他成员国进口原油、天然气、煤炭近900亿美元，进口上合组织成员国的农产品136.6亿美元，能源产品进口占我国进口总额的五分之一左右。同时，中方向其他成员国出口机电产品2100亿美元，占出口的63%，中国与上合组织成员国的贸易为成员国工业化进程、经济转型和改善当地民生作出了应有的贡献。

二是我国与上合组织成员国的投资合作不断深化。在高质量共建“一带一路”引领下，上合组织地区投资合作规模不断扩大，产供链合作也不断深化。中国与所有成员国都签署了投保协定，一年来我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦签署了升级版投资协定，提高了投资准入水平。中国与白俄罗斯签署了服务贸易和投资协定，为中国与上合组织成员国间投资提供了坚实的法律基础和保障。截至2025年7月，中国对其他成员国各类投资存量超840亿美元，合作领域从油气、矿产、加工制造、基础设施建设等逐步拓展到数字经济、绿色发展等新兴领域。

三是互联互通成效显著。中国—中亚天然气管道、中俄油气管道等项目运行良好；在中俄边境线上，架起了中俄同江铁路桥，黑河公路桥也建成投运，中吉乌铁路启动建设。中欧班列途经多数上合组织成员国，截至今年6月已累计开行超过11万列，保障了地区供应链的稳定畅通。

凌激指出，商务部愿与各成员国经贸部门一道，加强沟通协作，深挖合作潜力，按照峰会达成的成果，持续推动上合组织区域经济合作高质量发展。

对于如何推动经贸领域进一步合作。凌激透露，商务部考虑在天津峰会后马上派出代表团，赴俄罗斯参加拟于9月6日召开的上合组织经贸部长第二十四次会议，这次会议最主要的议题就是研究落实成员国领导人在天津峰会达成的重要共识。当前和今后一段时间，商务部的主要任务就是全力以赴落实好天津峰会达成的经贸成果，分领域来制定具体举措和工作路线图。

凌激表示，未来可以从以下几个方面研究推进未来上合组织区域经济合作：

一是要实现贸易投资一体化发展，二是要深化产供链国际合作，三是要推动互联互通再上台阶，四是要进一步完善区域经济合作框架，包括继续与更多成员国、观察员国、对话伙伴升级投资和贸易方面的协定，推动货物贸易、服务贸易和数字贸易协同发展。

凌激表示：“上合组织成员国有共同的发展目标，共同的合作意愿，可谓是志同道合的合作伙伴。我们愿与上合组织成员国一道，将各国领导人在天津峰会上达成的经贸成果落到实处。”

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