招商“不让卷”,小城市还能拼什么?一线招商员:挑战不小,但还有机会

6个月前 来源: 观看:150

过去半年,为防治部分地方政府招商“内卷化”,遏制拼优惠、拼“政策洼地”式的政府招商模式,一系列文件、法规密集推出。
BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“去年8月拼优惠招商被禁以后,招商行业可以说是一夜变天。”BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

一招商公司招商员李栩告诉时代周报记者,自2024年8月《公平竞争审查条例》实施以来,从法律层面禁止各地政府以减免税费、地价、补贴等优惠形式招商引资,其负责的多个县城招商项目都不了了之。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“以前很多县城之前就靠这个优势招商,现在相当于唯一的优势没有了,不出意外,其后几个月我撮合项目也基本停止了。”李栩说。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

这种感受并非个例。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

同样从事招商的陈冽舟,其公司业务范围涉及全国200多个地方政府,他向时代周报记者表示,“去年8月之后,有产业基础、财政能力和地理位置比较好的大城市,招商情况不受影响、甚至有的还有提高的迹象,不过另一边,小城市和县城的招商效果就明显下降,但不排除仍有部分地区仍旧会提供政策优惠,让早期跟进的项目落地”。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

不过从趋势看,这种“擦边”做法的存活空间会越来越小。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

从去年先后发布的《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》《公平竞争审查条例》,再到今年1月《全国统一大市场建设指引(试行)》发布,规定各地区不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策,进一步压实对拼优惠招商的限制和禁止。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

在此背景下,供应链招商、基金招商和比拼营商环境招商,被视为接下来各地政府招商引资的主要模式。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

业内普遍认为,招商模式的转换,利好经济较为发达地区;而产业基础、交通地理和财政实力相对落后的欠发达地区,小城、县城,以及中西部等地区,在招商引资过程中能比拼的因素更加有限。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

那么,优惠式招商模式取消后,长期来看如何影响区域经济?BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

招商变局BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

过去半年,限制、禁止“内卷式”招商的文件、会议密集推出。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2024年6月,国务院办公厅发布《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》提出,地方政府在招商引资工作中应转变发展思路,从比拼优惠政策搞“政策洼地”,转变为比拼营商环境。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

当年8月,《公平竞争审查条例》正式实施,从法律层面禁止政府通过税收优惠、财政等优惠。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

《中国新闻周刊》甚至称这是“史上最严”的招商规范。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

《条例》第十条 图源:《条例》原文截图 BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

相关要求还在不断压实。2024年末的中央经济工作会议,再度提出综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为,并将其作为2025年9项重点任务之一;今年1月7日,《全国统一大市场建设指引(试行)》也提出,各地区不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

禁令之下,全国招商格局生变。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“8月《条例》出来的时候,我负责的几个项目都在县域,产业链薄弱、交通不发达、高端人才稀缺,之前为了和长三角、珠三角竞争,在项目优惠上使劲发力,可以说是能给的都给了,所以对急于扩产的硬科技项目还是有吸引力的,毕竟县里补的每一份红利都会变成企业的利润”。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

李栩说,很多小城、县城之前就靠这个优势招商,条例出来以后,他们的优势消失了。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

不过也有例外。在西部某城市政府招商部门任职的蒋星星告诉时代周报记者,虽然交通不便是一直当地招商的硬伤,不过好在电价便宜,而且近期开始转变招商方向、加大推进外贸业务,“2024年招商成绩反倒预期比较好,大家也是按部就班的工作状态,没有对业绩特别紧张”。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

业内:中西部招商挑战更大BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

内卷式招商,被如此大力度限制和禁止,一方面在于,全国统一大市场建设持续推进的背景下,加速推动资源要素在全国范围内自由流动,被放到更加重要的位置。其中就包括,遏制地方政府干预资源要素的自由流动,而招商引资作为大部分政府的“头等大事”,自然受重视。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

另一方面在于,内卷式招商造成的部分地方政府投入难以看到回报,最终导致债务高企,以及一些产业在全国范围内的产能过剩现象,已经越来越突出。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“过去很多地方在招商引资过程中,通过各种优惠政策来争夺产业,表面上好像为地方带来了产业入驻,但随着时间推移,这种招商模式对地方乃至全国都带造成很多负面的影响。”BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭告诉时代周报记者,从地方政府角度来讲,各地都去争抢全国范围内的热门产业,当期可能会出现投资增加,然后就业增加、税收增加,但随着时间的推移,就会出现产能过剩、重复建设,最后导致投资的回报急剧下降。也有企业依靠政府的税收返还、出口退税等来维持生存,其实对于地方的经济贡献难以显现。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

与此同时,早前有大量地方政府负债建设产业园招商引资,当招来的企业难以产生效益,也相当于地方政府前期的负债投入没有回报,加大地方政府债务压力,还同时造成了资源的闲置和浪费。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

陆铭还指出,从整个国家的产业发展角度来看,多地政府一哄而上争抢热门产业,虽然在早期会出现一些产业蓬勃发展和经济数据的快速增长,但最后会导致整个国家相关行业产能过剩,走向相互压价,这时企业层面因为压价损失利润、难以进一步投入创新,生产要素的持续压价,也会导致GDP的增长并没有带来实际人民生活水平的同步提高,“比如说一些地方地价很低,环境也得不到很好的保护;又比如劳动者加班越来越多、但收入并没有提高,是因为商品压价导致了对人力成本的压低”。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“而在国际贸易方面,低价容易诱发进口国加征关税的方式来应对,因此不论国内国际来看,这种经济增长方式都已经难以为继。”BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

图源:图虫创意 BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

以光伏行业为例。因为投产快、技术门槛不高,且在短期内可看到显著经济增长、带来大量就业岗位,过去数年,光伏产业成为政府招商引资的“香饽饽”,部分地区不惜以大量补贴、优惠吸引光伏企业,也让一部分生命力不高、本该被淘汰的光伏企业有了继续经营的空间。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

有业内人士曾指出,“十四五”期间,全国超50%的政府将光伏产业写进发展报告。另据不完全统计,全国有近80个城市是本省或本区域“光伏第一城”或“光伏之都”。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

这种一哄而上也很快导致产能过剩,光伏价格一再冲低,亏损成为行业主基调。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

值得一提的是,这种现象,又在欠发达地区尤为盛行。其原因在于,中西部在交通地理、产业基础方面往往弱于沿海地区,所以需要更大力度比拼税收、地价和奖补等优惠,为入驻企业拉低生产成本。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

不过,优惠补贴归根结底比拼的是财政实力,欠发达地区财政实力往往弱于发达地区,容易超出自身能力给出优惠,导致地方政府无暇顾及民生建设;而一些靠大量优惠才能维持生存的企业,往往生命力和竞争力不强,对地方所能产生的经济贡献也有限,甚至可能转化为高企的债务。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

换言之,中西部大量城市拼优惠招商,短期或许实现快速经济增长,但长期来看,若缺乏高效发展的条件,却持续沿用这种发展模式,受伤的也是中西部地区。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

产业布局向何?BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

根据上述多位一线招商员的说法,拼优惠招商被限制、禁止之后,高附加值产业会更多流向东南沿海,中西部招商会明显萎缩。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

在此背景下,全国产业布局趋势向何?BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

陈冽舟认为,虽然整体的趋势是高附加值产业会越来越向大城市、都市圈聚集,但中西部和小城市、县域等也还有机会,即:以比较优势招商、以名片招商,“比如说到广西桂林就想到山水,说到浙江义乌就想到小商品,说到广东阳江就想到刀具。刀具虽小,但全国、全球都来买你这里的刀,就是一个大产业了”。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

陆铭也指出,和拼优惠招商这种扭曲地方生产要素价格的做法不同,如果一个地方通过营商环境的持续改善,通过法制,通过保护企业的产权,包括企业家的财产和人身安全这种方式,来吸引企业的入驻,通过一些自主创新来发挥地区的比较优势,这些方式都是被鼓励的范畴,应该成为接下来政府招商比拼的重点之一。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

长期来看,陆铭认为,伴随着补贴式招商等地方政府对于资源配置的扭曲可以减少,生产要素会在全国范围之内更加充分的流动,地方之间也会形成一种按照自己的比较优势来进行合理分工、相互协作、优势互补的一种区域经济发展格局。
BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“从全国范围来看,经济和人口会持续向着条件比较好的地区聚集,城市群以及以中心城市为核心的都市圈,将越来越成为区域经济发展的一个空间的载体。”BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

对于中西部大部分城市,陆铭指出,这些地区如果此前通过各种各样的优惠政策所维持的产业,那么随着补贴的喊停,由市场经济配置资源,当地的一些产业就可能需要重新选址,配置到生产效率更高的这样的一些地方去。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

不过陆铭强调,要摒弃短期局部单维的增长视角,从长期、全局、多维的增长角度看待经济发展,如果地方政府招商引资追求的是单一维度的GDP增长,这种恶性竞争会使政府忽略民生方面,就表现为数据增长了、但是大家的生活水平没有同步提高。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“而伴随着生产要素越来越聚集到可以产生高效回报的地方,对于一些经济增长缺乏后劲的、地理位置比较偏远的地方,则应该让国家提供更多转移支付,以保证当地公共服务和基础设施水平。”BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

这也正是全国统一大市场建设的目标所在,通过推进资源要素的跨地区自由流动,让人、钱、地和产业流向生产效率更高的地方,进而强化规模经济,产生更高经济效益,同时给予欠发达地区更多转移支付,实现经济增长更好提高全国各地民众生活水平。BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com


BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

(应受访者要求,文中李栩、蒋星星为化名)BbC即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

本文链接:http://www.gihot.com/news-4-37-0.html招商“不让卷”,小城市还能拼什么?一线招商员:挑战不小,但还有机会

声明:本网页内容由互联网博主自发贡献,不代表本站观点,本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼,请大家谨防诈骗!若有侵权等问题请及时与本网联系,我们将在第一时间删除处理。

上一篇:小圆点大作用 揭秘高铁座位指示灯的“色彩密码”

下一篇:福建,为什么需要福耀科技大学?

为你推荐
  新华社拉萨1月21日电(记者蒋梦辰、刘洪明)2024年西藏农村居民人均可支配收入21578元,同比增长8.3%。同时,城乡居民收入差距持续缩小,城乡居民收入倍差由上年的2.60降至2.57。...
01-22
  中新经纬1⽉18⽇电 18⽇晚,海南航空发布声明回应飞机备降南昌。  海南航空微博截图  海南航空微博18⽇声明显示,公司获悉个别媒体未充分了解...
01-21
1月16日,位于长江路上的劳斯莱斯南京全新视觉展厅焕新启幕,精心设计的典雅空间与匠心独运的艺术臻品相辅相成,为客户的非凡创想激发灵感。现场还有两款劳斯莱斯Bespoke高级定制...
01-21
肉体与灵魂一同出发,是件多么难的事。比如此刻的我,还沉浸在春节一醉方休的欢娱中。身体已然上班,内心依旧懒散。蛇年首个工作日,国内车圈首个重大新闻来自丰田:雷克萨斯将在上海...
02-06
  1、《树下有片红房子》宋丛官配是祁琪,祁琪从很早就开始喜欢宋丛了,两人后来走到了一起。  2、小说中祁琪和宋丛的结局不太美好,但是剧里面宋丛只跟祁琪谈过恋爱,两人也...
02-18
《难哄》向朗喜欢谁?向朗结局是什么?在《难哄》中,向朗没有明确喜欢的人,也没有官配。向朗是温以凡和钟思乔的发小,是个重情重义的人,总是在朋友需要帮助的时候伸...
02-19
  本报北京12月29日电(记者 申少铁)国家疾病预防控制局日前举行新闻发布会,介绍疾控事业高质量发展有关情况。  疾控体系改革稳步推进。国家疾控局新闻发言人、综合...
01-21
  广州日报讯(全媒体记者张青梅通讯员吴丽婷、魏星)七岁的小李正处于身心快速发展的关键时期...
01-21
  大众网记者 司心鹏 报道  2024年,菏泽医学专科学校护理系坚持以立德树人为根本任务,全面落实“护教协同、岗课赛证”综合育人模式,构建了以校内竞赛为驱动、省级大赛...
01-21
  大众网记者 杨涛报道  近日,在第十六届山东省大学生科技节——山东省大学生消防安全技能大赛中,青岛港湾职业技术学院应急管理学院23级建筑消防技术与应急救援技术专...
01-21
  摘要  【一年跌近30%纯碱拐点何时出现?】2024年,在上游产能大幅扩张与行业高开工率的双重作...
01-27
  中国经济网北京1月28日讯 江苏证监局网站近日披露了关于对南京银行股份有限公司采取出具警...
02-05
射手座的男生通常热情开朗,喜欢自由自在的生活。但有时候,他们可能会表现出一些冷淡的态...
01-22
天蝎座男生通常具有神秘、冷静和自信的特质,因此要成功地追求他们需要一些技巧和策略。...
01-22
童装新款上市文案? 夏天新款童装文案?一、童装新款上市文案?1、美丽不打折,春款童装全部上新,时光不老,我们不散,繁华落尽,我们一起享受世间美衣,衣服千千万,唯有新款最好看。2、夏装...
02-07
穿搭化妆风格? 菲律宾穿搭风格?一、穿搭化妆风格?每个人的气质不同,在穿搭上有很多种风格,所以,妆容方面也是有很多风格的。那么,接下来我们一起来看看妆容有哪些风格吧!感兴趣的朋...
02-07
黄峥:“在正确的方向上逐步前进,远比在不正确的方向上狂奔要好。”1.拼多多申请“多多剧场”等商标家庭主妇被贬低,转手掏出整套护肤水乳,随便一抹就变身都市丽人;过年被家长安排...
02-09
2月12日消息,苏宁易采云总裁王振伟近日携团队到访南京洛菲特数码科技有限公司,与洛菲特总经理顾为征就双方合作达成共识,签署战略合作协议。图源:苏宁易采云V公众号作为商业显示...
02-13
2025年春节,在北京工作的95后女孩小苗没有回老家。大年初一这天晚上,她和母亲一起在云南大理古城参加篝火晚会,手牵手围着“科技篝火...
02-07
图源:哈尔滨冰雪大世界公众号 开园近两个月,2月17日,哈尔滨...
02-18
近日,华力创科学宣布完成数千万元A+轮融资,本轮融资由金属3D打印领域头部上市公司铂力特独家投资。据披露,本轮融资所募集的资金将专注于深挖高性能光学多模态感知技术,结合金属...
01-24
近日,一项全新的电动自行车安全标准正式出炉,标志着我国在保障民众出行安全方面迈出了重要一步。这项由工业和信息化部牵头,联合多部门共同制定的标准,将于2025年9月正式实施,旨...
02-09
最近我第一次亲眼看到了 Steam Deck,才意识到这款掌上电脑实际上有多大。当初我已经觉得 PS Vita 的体积和重量不方便携带,SteamDeck对于随时随地有玩游戏来说可...
01-29
随着动漫游戏额不断发展,声优行业也越来越壮大,日前日本专业声优杂志发布“声优名鉴2025 女性篇”,记载现役声优人数已经达到了1099人。 ·要知道该名鉴在2001年...
02-12
央视网消息:中国地震台网正式测定:02月02日15时17分在西藏日喀则市定日县(北纬28.43度,东经87.52度)发生3.2级地震,震源深度10千米。...
02-02
2月9日是哈尔滨亚冬会开幕后的第二个比赛日,中国代表团以15金15银14铜继续领跑奖牌榜。在滑雪登山女子短距离、滑雪登山男子短距离、越野滑雪女子5公里(自由技术)、自由式滑雪...
02-10
  科技日报记者 刘霞  据物理学家组织网16日报道,德国基尔大学科学家研制出一款新型人工智能...
01-21
冰岛基因解码公司科学家完成了一项重要研究。他们绘制了一份人类基因组完整改组图谱,即详尽的人类DNA在生殖过程中混合方式的地图。这项研究深化了...
01-23
  预计1月26~27日辽宁将有一次强降雪、寒潮、大风天气过程,东部地区有大雪(5~10毫米),局部暴雪(10~18毫米),新...
01-21
  一些“萌萌的”文创你方唱罢我登场。苏州博物馆的“蟹黄黄”毛绒玩具、甘肃博物馆的麻辣烫...
01-21
返回

点击右上角微信好友

朋友圈

点击浏览器下方“”分享微信好友Safari浏览器请点击“”按钮

点击右上角QQ

点击浏览器下方“”分享QQ好友Safari浏览器请点击“”按钮