▲资料图：哈佛大学的一处校门。图/新华社
据央视新闻报道，美国国土安全部5月22日表示，特朗普政府已暂停哈佛大学招收国际学生的资格，并命令该校现有的国际学生转学，否则将失去其合法身份。
美国国土安全部部长诺姆致信哈佛大学，哈佛大学的学生和交流访问者项目（SEVP）认证即日起被撤销。信中表示，此次认证撤销将使哈佛大学在2025-2026学年不得招收任何持F类或J类非移民身份的外籍学生。此外，现有持F类或J类非移民身份的学生必须转学至其他高校，否则将无法维持其非移民身份。
诺姆为这一决定辩解道，这一行动向哈佛大学和所有希望享受招收外国学生特权的大学发出明确信号，即特朗普政府将执法严格，根除社会和校园中的反美主义和反犹太主义。
根据哈佛大学记录，该校目前有近6800名国际学生，来自140多个国家与地区，约占全校学生总数的27%，加上访问学者，人数近万。美国国土安全部此番再下狠手，标志着特朗普政府与美国精英高校的冲突达到了前所未见的高度。
特朗普的目的和哈佛的底气
今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化政策，将面临削减资金的后果。
4月11日，特朗普政府致信哈佛大学，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力，改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，关闭所有和“多元化、公平与包容”相关项目等，被哈佛大学拒绝。
4月14日，特朗普政府宣布冻结对哈佛大学总额为22亿美元的多年期拨款，以及6000万美元的多年期合同款项。之后，哈佛大学对美国政府提起诉讼，指控特朗普政府试图通过冻结联邦资金操纵哈佛大学的学术决策。
4月16日，美国国土安全部就曾威胁取消哈佛大学招收国际学生的资质。5月13日，特朗普政府的8个联邦机构又冻结了给哈佛大学的4.5亿美元拨款，为此，哈佛大学向法院提交了新的诉讼请求。
哈佛大学之所以敢硬怼特朗普政府，自有其底气。哈佛大学是美国最古老、最知名也最富有的高校之一。截至2024财年，哈佛大学的捐赠基金总额达到532亿美元，居全球高校之首。此外，哈佛大学还拥有价值不菲的黄金地段土地。
而特朗普政府之所以盯着哈佛大学不放，是因为如果拿下这块“高地”，就能在“左倾”的美国高校顺利推行“另类右翼”政治文化，改造美国高校基因，培养符合美国右翼价值的一代新人。
这是特朗普政府的目的所在，所以其数次向哈佛大学等常青藤高校下手。
▲资料图：哈佛大学的图书馆。图/新华社
常青藤高校的开源节流
目前，特朗普政府针对哈佛大学的一系列动作，给哈佛大学带来的最大挑战，是国际生的去向和财政问题。
有学生称，正在考虑转学到加拿大或欧洲的大学继续学业。唯一的好消息是，哈佛大学国际生的转学申请通常很受欢迎。
更大的麻烦是流动性问题。据估算，哈佛大学一年的经费支出约50亿-60亿美元，特朗普政府前后冻结的26亿美元拨款，已对哈佛大学产生影响。
尽管哈佛大学坐拥巨额捐赠资金，但其中的许多钱不能随意使用，捐赠者一般会要求限制用途。哈佛大学的“活钱”主要来自捐赠资金基金的投资。
哈佛大学财报显示，其捐赠资金基金的投资并不保守，其中40%投资了风险较高的私募股权领域。而截至2024年6月30日，哈佛大学在私募股权等非流动性资产上的未缴付投资承诺高达124亿美元。这意味着，未来这些钱可能被催缴。
现在，哈佛大学又面临特朗普政府的追杀。这要求哈佛大学既要有保证学校正常运行的资金，还要留出足够的钱用于兑现投资承诺。有报道称，哈佛大学捐赠基金管理公司正计划出售价值约10亿美元的私募股权基金投资组合。这可能是哈佛大学的应对动作之一。
同样的挑战也出现在其他常青藤高校。有报道称，耶鲁大学已宣布削减教师加薪、教职员工招聘、校园建设和其他非工资支出，并计划出售数十亿美元的私募股权。此外，哥伦比亚大学也宣布了开源节流措施。
哈佛大学的司法起诉，可能要数月甚至数年才能出结果。现在，能否优化投资结构，已成其能否挡住特朗普政府追杀重中之重。
这意味着，哈佛大学不仅需要应对当前运营的现金需求，还需要预留大量资金，以满足未来可能的资本催缴——这笔巨额的潜在负债，无疑增加了其寻求流动性的紧迫性，也将进一步降低哈佛大学的声誉。
哈佛大学在一份声明中表示，特朗普政府的行为“非法”，表示将“全力致力于保持哈佛大学接待国际学生和学者的能力，这些学生和学者来自140多个国家，为哈佛大学乃至整个国家带来了巨大的财富。”
典型的“双重人格”做法
值得注意的是，在诺姆致哈佛大学的信中，他不仅提到，停止哈佛大学招收国际生资格的原因是哈佛大学有“反美、反犹文化”，还表示哈佛大学与中国有合作。
今年4月，特朗普政府就要求哈佛大学提交从国外获得资金的记录。包括每一项外国来源的礼物、补助金和合约中所有已知参与方的身份，同时还要求提供哈佛大学与外国政府或个人之间的所有电子邮件、文字和合约。美国教育部长辩称，此举旨在“确保哈佛大学没有被外国实体操纵或为其效力”。
5月19日，美国国会众议院又致信哈佛大学，要求学校在对外交往中保持透明度，并承担相应责任。信中专门提到了哈佛大学与中国多所高校的合作。
从这些操作手段来看，特朗普政府针对哈佛大学等美国知名高校的动作，是典型的“双重人格”做法：一方面，对于用空前干预手法把哈佛大学等高校纳入特朗普的政治文化轨道极为自信；另一方面，对于哈佛大学等高校正常的对外交往又极不自信，生怕这些高校“卖国”。
这种特征反映了特朗普政府在大国竞争格局中的不自信，与特朗普发动关税战前后的心理变化是一样的。发动关税战时，其自信满满称美国将得到“解放”，但美国商务部长5月21日在一场活动上坦言，特朗普对美国企业因关税受到的冲击感到“糟心”。
众所周知，吸引国际人才曾是美国保持国家竞争力的核心奥秘之一。但今年以来，在特朗普制造的寒蝉效应影响下，美国学界很多人已不敢轻易与中国学者进行学术合作，公立大学的学术活动也面临更严格的监管。
如今，又对私立高校国际生下手，特朗普的贸易单边主义已蔓延到了学界，发展出了充满寒霜的学术单边主义。照此下去，能产出什么样的学术成果，国际生又能学到什么？这是在美国的百万国际生和原本考虑到美国就学的学生，需要好好想想的问题。
撰稿 / 徐立凡（专栏作家）
编辑 / 马小龙
校对 / 陈荻雁
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