煤炭产量开年回落 能源大省计划释放煤炭先进产能

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21世纪经济报道记者 缴翼飞 实习生 林润 北京报道9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

煤炭运销协会3月20日公布最新数据,1—2月份,全国规上工业原煤产量7.1亿吨,同比下降4.2%,日均产量1175万吨。21世纪经济报道梳理发现,这也是2021年以来首次出现的月度产量同比下降。不过,1-2月份进口煤炭7452万吨,同比增长22.9%,连续高速增长的进口煤炭增量也对国内需求形成一定支撑。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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受访专家表示,我国原煤产量在去年已经突破了47亿吨的高位,今年各地的煤炭生产计划也会相对稳健,但也说明以煤为主的格局在很长一段时间不会改变,要做好增加煤炭先进产能、推动煤炭清洁利用、健全煤炭价格区间调控机制等重点工作,持续发挥煤炭、煤电兜底作用。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

原煤产量近两年首次回落

国家统计局数据显示,2024年1-2月,中国原煤产量为70526.7万吨,同比下降4.2%。“晋蒙陕新”四大主产区中,山西原煤产量下降较为明显,同比下降18.1%,总产量退居第二,其余三大产区产量则相对平稳。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

这与地方主动减产关联较多。今年2月份,山西省应急管理厅、国家矿山安监局山西局、山西省能源局印发《关于开展煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治的通知》,山西部分集团煤矿开始下发减产要求,潞安集团及山煤国际等重点企业均有对应的减产计划。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

与此同时,山西正以“减煤增气”加快推进能源低碳转型。今年前2个月山西省煤层气总产量19.9亿立方米,同比增加13.6%,约占全国同期产量的79%。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

天风证券研报分析,目前主要是要求各企业按照实际生产能力生产,超产部分基本禁止。按照国家统计局数据,2023年山西煤炭产量13.57亿吨。而按照公开信息来看,山西核定生产能力12.1亿吨,即2023年超产1.47亿吨,超产幅度12.1%。这意味着其他集团以及煤矿也有可能要求减产。考虑到当前港口库存低位,看好后续煤炭行业景气度。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

其他产区煤企也出现减产,陕西煤业3月8日公告显示,2024年1-2月煤炭产量2620.47万吨,同比下降2.68%,其中2月煤炭产量1229.77万吨,同比下降11.14%。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

国信期货研报分析,从季节性角度来看,春节之后,煤矿陆续开工复产,到3月将迎来全面复产,国内煤炭供应逐步恢复,但目前山西的产量政策仍是最大影响因素,若山西落地超预期的减产政策,必然带来焦煤有效供应收紧进而改善供需基本面。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

不过,近期煤炭进口则在突飞猛进,海关总署统计数据显示,2024年1-2月份中国煤炭进口量达7451.5万吨,同比增长22.9%。分省区来看,2024年1-2月全国20个省区煤炭进口量同比呈现增长趋势,福建、广东、内蒙古、浙江和北京为进口量前五大省区,9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉21世纪经济报道,进口煤的近期增长有助于支持国内煤炭安全稳定供应,约占我国原煤产量的10%。不过,进口煤量大增并非国内煤炭产量不足,国内煤炭价格持续下跌的空间不大。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

与此同时,随着传统淡季来临,煤炭市场迎来了需求端的季节性萎缩。国家统计局日前公布的数据显示,3月上旬,除无烟煤价格继续上涨,全国各煤种价格以跌为主。如普通混煤、山西大混、山西优混、大同混煤和焦煤,跌幅在1.7%—2.9%不等。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

电力行业作为动力煤的最主要下游,其需求整体趋弱。随着气温回升,居民取暖用电负荷下降,工业用电仍在恢复过程中,电厂日耗整体有所下行,库存可用天数增加。国盛证券研报显示,3月2日-14日,沿海 8 省电厂存煤均值 3331.9 万吨,再创同期新高,环比增加 0.9%、强于季节规律(2019-2023 年同期环比均值为-2.6%),相比 2023 年同期偏高约 5.1%、相比 2019 年同期偏高约 16.7%。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

中国煤炭市场网发文分析,随着新能源装机占比和消纳能力的不断提升,今年新能源的出力仍将大幅增长,叠加水电也有同比改善预期,因此后期对火电的挤压或较为明显。另外,目前刚刚进入停暖季,后期面临的淡季时间明显较长,因此虽然价格已经出现明显下跌,但是淡季预期下,市场避险心态依旧明显,采购需求仍未出现改善迹象。由于现实面和预期面双弱,因此现阶段的市场信心明显不足,不过,结合各方面的数据来看,虽然市场运行承压,但是跌破去年低点的可能性较小。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

煤炭大省2024生产目标相对稳健

实际上,2023年我国原煤产量已经达到了47.1亿吨的高点,这在我国煤炭工业发展史上尚属首次。今年政府工作报告也提出,发挥煤炭、煤电兜底作用,确保经济社会发展用能需求。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

纵观地方政府工作报告,各主要产煤省份煤炭生产规划基本是“稳”字当头,并重点提及“增加煤炭先进产能”、“提升传统能源质量”,“推动煤炭清洁利用”等内容。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

具体来看,山西没有提及具体的煤炭产能量化目标,但强调2024年将在确保安全生产的前提下,依法合规释放煤炭先进产能,全力稳定煤炭产量,高站位兜底保障能源安全,新建智能化煤矿150座,煤炭先进产能占比达到83%。精准调度帮扶装备制造、钢铁、建材、废弃资源综合利用等非煤工业。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

内蒙古提出2024年将保持煤炭产能总体稳定,加快煤矿智能化改造,力争煤炭产量稳定在12亿吨左右。积极发展铜、铁、煤等主要进口产品精深加工,支持阿拉善进口煤炭储配交易基地建设。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

陕西明确坚持稳煤、扩油、增气并举,夯实能源基本盘,煤炭、原油、天然气产量7.8亿吨、2470万吨、350亿方以上,稳步扩大电力外送规模,新增新能源装机1000万千瓦以上,能源工业增加值增长5%。坚持高端化、多元化、低碳化方向促进煤化工产业发展,推动陕煤1500万吨煤炭分质利用、国能循环经济煤炭综合利用两个千亿级项目开工。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

新疆提出在2024年加快发展煤炭煤电煤化工产业集群,进一步释放煤炭优质产能,加大准东、哈密、吐鲁番、准南等地煤炭勘探开发,开工建设一批煤制烯烃、煤制气项目,推动煤炭分级分质清洁高效利用,力争原煤产量达到5亿吨,着力打造国家大型煤炭供应保障基地和煤制油气战略基地。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“原煤产量达47.1亿吨,煤炭消费量占我国能源消费总量比重为55.3%,说明以煤为主的格局在很长一段时间不会改变,我们要做好煤炭这篇大文章。”今年全国两会期间,全国政协委员,国家矿山安监局原党组书记、局长黄玉治在参加经济界第36组小组讨论时说。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“煤炭行业在保持稳定增长的同时,也面临着一些新挑战。” 全国政协委员,中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东表示,如果市场需求不足以支撑如此大规模的产量,可能会导致产能过剩、库存积压和价格下跌。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

姜耀东近期也发文表示,在控制总体产能的基础上,对煤炭生产结构进行优化,规划并建设新的大型煤炭矿区,推进大型现代化煤矿项目的建设。加速新矿区特别是我国西部和北部地区如内蒙古、新疆等资源丰富地区的开发;加速审批和建设过程,以建立安全高效的煤矿、大型现代化露天煤矿以及智能化煤矿,提升大型煤炭矿区的稳定产能和增产潜力。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

林伯强告诉21世纪经济报道,当前以及未来一段时间内,我国能源结构将仍然以煤炭为主体,同时在“双碳”目标的背景下,未来我国的新型能源系统将转向以大比例可再生能源为基础,而可再生能源发电出力具有不稳定的特性,这要求煤电担任调节性电源并发挥安全保供作用。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

对此,林伯强建议,目前需要建立健全煤炭价格区间调控机制,持续完善不同煤种的价格机制。当前我国的工业仍然是经济发展的关键产业,并且多数工业行业对于煤炭的依赖度较高,部分产品对煤炭存在刚性需求。单一行业对煤炭的需求波动可能刺激煤炭价格,连带给其他行业造成不稳定因素,影响各工业企业的生产积极性。需要明确的是煤炭价格区间及其对应的煤价调控和监管措施,来为煤炭行业提供判断和决策依据,为煤炭行业的高质量转型提供抓手。9VU即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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