重庆等地6月初“国补”暂停：以旧换新申报火热、第一轮部分补贴资金已用完

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21世纪经济报道记者周潇枭北京报道 6月3日，某支付平台的重庆家电“国补”页面显示，按照《关于实施2025年绿色智能家电以旧换新政策的通知》(渝商务［2025］26号)“补贴资金使用完毕或政策期满即止”的有关规定，本轮绿色智能家电补贴资金已使用完毕，从即日起停止资格码申领。

（某支付平台重庆家电国补界面截图）

6月5日，21世纪经济报道记者收到某家电品牌的618促销短信，短信信息提示：多地国补将暂停，抓紧焕新相关家电。

（某家电品牌618促销短信截图）

6月6日，21世纪经济报道记者致电重庆市商务委绿色智能家电以旧换新补贴服务热线，工作人员告诉记者，《关于实施2025年绿色智能家电以旧换新政策的通知》(渝商务［2025］26号)于6月3日印发，绿色智能家电以旧换新补贴政策目前已经暂停，因为第一轮补贴资金用完了。第二轮补贴推出的时间，还要等官方通知。

21世纪经济报道记者从重庆市商务委相关负责人获悉，目前重庆的家电、数码、家装等补贴均已使用完毕，汽车报废更新和置换更新补贴还有额度。

1月上旬，国家发展改革委、财政部联合对外发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，这是2025年“国补”政策执行的纲领性文件，明确扩大汽车报废更新支持范围、完善汽车置换更新补贴标准、将家电以旧换新补贴范围扩大至12类家电产品、将手机等3类数码产品纳入购新补贴、支持家装消费品换新、加快推进电动自行车以旧换新等。

该通知还明确，继续向地方直接安排超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新。政府工作报告明确，2025年安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新——该资金规模相较2024年翻了一番。

这3000亿元资金是分批次下达给地方的。1月6日，国家发展改革委、财政部向地方下达首批资金810亿元，首批资金能够充分保障“两新”政策顺利接续实施，特别是能够充分保障好今年元旦、春节期间人民群众消费需求的补贴需求。4月29日，国家发展改革委消息显示：今年以来全国消费品以旧换新市场需求十分旺盛，多数地区首批补贴资金使用比例已达到较高水平；近日，国家发展改革委会同财政部及时向地方追加下达今年第二批810亿元超长期特别国债资金。

3000亿元中央资金需要地方少量配套。《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确指出，直接向地方安排的资金总体按照9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%；各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定；若某地区用完中央下达的消费品以旧换新资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再负担；截至2025年12月31日未用完的中央下达消费品以旧换新资金额度收回中央。

3000亿元资金在地方分配，综合考虑了以下因素。《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确指出，综合各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量、2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况等因素，合理确定对各地区支持资金规模，资金分配向2024年消费品以旧换新工作成效较好的地区适度倾斜。

从地方实践来看，2024年四季度消费品以旧换新对相关商品消费带动作用明显，且今年的3000亿元资金分配向2024年成效较好的地区适度倾斜，这些都进一步激发了2025年各地推进消费品以旧换新的热情。

重庆就属于政策发力较早、已下达“国补”资金部分用完的地区，这跟重庆相关工作启动较早、政策宣传力度较大、补贴政策执行较快等有关。

21世纪经济报道记者注意到，1月24日，重庆市商务委召开重庆市2025年加力扩围实施商务领域消费品以旧换新政策新闻通气会，明确将扩大消费摆在首要位置，将实施商务领域消费品以旧换新作为各项工作的重中之重，着力推进实施新一轮的消费品以旧换新政策。当时推出的“重庆市2025年消费品以旧换新加力扩围”的系列海报中，还明确标出了“总额控制|先购先补|用完即止”等提示。

（重庆市商务委1月底消费品以旧换新政策宣传海报）

1月27日，重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局联合印发《重庆市2025年设备更新和消费品以旧换新实施方案》，明确扩围支持消费品以旧换新，具体包括加力支持家电产品以旧换新、新增实施3C产品购新补贴政策、优化实施家居家装产品以旧换新政策等；还明确，使用国家向重庆市安排的超长期特别国债资金支持消费品以旧换新资金，按照19:1的原则实行央地共担，即市级财政配套5%。

重庆商务委数据显示，截至5月13日，重庆市商务领域消费品以旧换新累计申报补贴42.88亿元，惠及消费者340万人次，直接拉动汽车等重点商品销售288亿元。

有重庆的大型家电卖场相关负责人对21世纪经济报道记者表示，今年1月份以来，他们家电卖场积极承接展开“进机关、进企业、进社区、进县镇、进校园、进商圈”等专项活动，另外还在联合区县打造便民一刻钟以旧换新服务站，推动消费品以旧换新政策深入消费者，让更多用户享受到国家政策红利。从去年8月底启动“国补”以来，该家电卖场门店客流量实现翻番，家电以旧换新订单增长超过50%，今年以来的3C产品销售也实现翻番，“国补”政策效果非常好。该负责人也直言，当前正值618大促期间，重庆家电补贴暂停对门店业务有影响。

官方消息显示，今年消费品以旧换新的资金已经下达超1600亿元，还有约1400亿元额度。随着中央剩余资金的下达，重庆等地“国补”政策预计也将继续执行。

有东部省份财政官员对21世纪经济报道记者表示，以旧换新对消费的提振作用很明显，政策效果很好，补贴资金主要靠中央财政加以支持。按照中央的政策，“国补”资金对于东部省份的配套比例是15%、中部是10%、西部是5%。像该省今年用于消费品以旧换新的资金规模大概在200亿元以上，地方只需要落实15%的配套比例。

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