上半年高技术产业“规律性”领跑，产业发展新动能在积聚

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21世纪经济报道见习记者冉黎黎北京报道

上半年，工业生产实现较快增长。

7月15日，国家统计局发布数据显示，1—6月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%。其中，装备制造业和高技术制造业增势良好，增速分别快于全部规模以上工业3.8和3.1个百分点，作为“新动能”的一部分，高技术产业在上半年各月也呈现出“规律性”领跑的态势。

展望下半年，前海开源基金首席经济学家杨德龙对21世纪经济报道记者表示，稳增长政策可能会进一步加码，下半年规上工业增加值增速可能还会有所提升。

7月15日，国新办举行新闻发布会介绍2025年上半年国民经济运行情况，国家统计局副局长盛来运在会上表示，按照中央要求，近期有关部门加快推出下半年政策，会继续为经济稳定运行发挥关键支撑作用。同时，有关部门也表示，中国的政策“工具箱”丰富，也在加强政策储备，会根据市场变化适时推出。

此外，针对部分行业、部分企业“内卷”性竞争加剧的现象，有关部门正在根据中央财经委第六次会议精神制定相关措施，进一步加大市场秩序的规范治理。

高技术产业“规律性”领跑

在上述发布会上，盛来运从“稳”“进”“新”“畅”四个方面概括了上半年经济运行的主要特点。其中，“新”的动能累积，“各个地方因地制宜发展新质生产力，加大技术创新和产业创新融合发展力度，新产业、新技术、新业态继续保持较快发展”。

在规上工业方面，新动能也在积聚。1—6月份，规模以上工业增加值同比增长6.4%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长6%，制造业增长7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.9%。

规模以上工业增加值同比增长速度（图/国家统计局）

其中，装备制造业和高技术制造业增势良好。上半年，装备制造业增加值同比增长10.2%，高技术制造业增加值增长9.5%，增速分别快于全部规模以上工业3.8和3.1个百分点。

盛来运表示，“上半年，高技术产业增加值同比增长9.5%，2024年‘三新’产业增加值占GDP比重达到18%左右，新动能在积聚。”

分月来看，1-2月，高技术制造业增加值同比增长9.1%，快于全部规模以上工业3.2个百分点；3月，高技术制造业增加值同比增长10.7%，快于全部规模以上工业3个百分点；4月，高技术制造业增加值同比增长10%，快于全部规模以上工业3.9个百分点；5月，高技术制造业增加值同比增长8.6%，快于全部规模以上工业2.8个百分点；6月，高技术制造业增加值同比增长9.7%，快于全部规模以上工业2.9个百分点。

在国家统计局公布上半年国民经济运行情况当日，多位专家参加中国新闻社国是直通车举办的“2025 年中经济形势分析会”。国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉在会上表示，现在新动能加快成长，高技术制造业增加值快于全部规上工业，很长时间都保持了这样一个规律性特征。

另外，分产品看，3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6%。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩指出，能够看到，近期新技术、新产品不断“破圈”，也能看到人形机器人、3D打印设备等新技术、新产品的产量增速及其背后产业链的变化，“在连点成线、集链成群的过程中，这类新兴产业和未来产业有望在近几年迎来产业化曙光，为国内经济运行提供更多新的增长点，未来可能成为新的增长支柱”。

反“内卷”有利于企业利润改善

“下半年中国经济稳定增长和高质量发展是有支撑的。”盛来运表示。

从工业领域来看，国家统计局数据显示，1—2月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.9%，3月份，规模以上工业增加值同比实际增长7.7%，之后两个月连续回落，4月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.1%，5月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%。

进入6月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，结束此前连续两个月的回落态势。展望下半年，杨德龙认为，如果内需能够跟上，经济将保持增长，规上工业增加值增速可能还会有所提升。

关于政策将如何进一步发力，盛来运提到，今年以来，我国实行更加积极有为的宏观政策，发挥了托底作用。按照中央要求，近期有关部门加快推出下半年政策，会继续为经济稳定运行发挥关键支撑作用。同时，有关部门也表示，中国的政策“工具箱”丰富，也在加强政策储备，会根据市场变化适时推出。

盛来运也提到了反“内卷”相关措施。他表示，针对近一个时期，部分行业、部分企业“内卷”性竞争加剧的现象，7月1日中央财经委员会召开会议明确提出，要纵深推进全国统一大市场建设，聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。有关部门正在根据会议精神制定相关措施，进一步加大市场秩序的规范治理。这些政策和措施有利于规范市场秩序、推动市场供求关系改善、促进价格合理回升，也有利于企业利润改善、活力增强，进而推动经济结构调整和高质量发展。

杨德龙对21世纪经济报道记者表示，近期多个行业召开座谈会，通过供给侧结构性改革化解产能问题，有利于提振工业品价格，推动PPI降幅收窄，同时推动相关企业盈利回升，形成良性循环。

在PPI方面，国家统计局数据显示，上半年，PPI比上年同期下降2.8%。盛来运提到，下半年无论是CPI还是PPI，翘尾因素会减弱，对CPI、PPI下拉影响作用会递减，“总的判断，下半年价格会低位温和回升”。

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