广西争夺“流量”:不止造运河,还造跨海大桥

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坐拥我国西南方向出海口,广西却长期被戏称为“假的沿海省份”。
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其原因在于,广西主要几条大江,漓江、邕江、柳江等在梧州汇成西江,最后通过西江流向广东出海;反观广西出海口——北部湾港,无一条区内大江连通。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

江河虽多但优势不大,于是广西打算以水“改命”。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2022年,接南宁和北部湾港的平陆运河开工,按照最大航道等级建造的百里运河,可显著缩短南宁乃至西南货物从内河出海航程,也给运河沿线城市尤其是北部湾港,带来更多产业机遇。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2024年底开通的龙门大桥,是广西最长跨海大桥,意在推进北部湾经济区内部的3座沿海城市(北海、钦州、防城港)迈入“1小时通勤圈”,进而推进广西沿海地带更好统筹港口资源、优化分工合作。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

然而,被当地赋予重大期待的北部湾经济区,以及近年陆续推进的龙门大桥、平陆运河,又将为广西带来什么?wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

北钦防一体化wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

广西有3个沿海港口,北海港、钦州港、防城港,三者合一组成“北部湾港”。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

钦州港与防城港直线距离不算远,但隔着茅尾海,茅尾海形似“猫尾”探进陆地,两地开车通行,需沿着长长的“猫尾”绕行,单程90多公里,耗时近2小时。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

新近开通的龙门大桥,是“猫尾”上的一“横”,几乎将钦州港、防城港以直线连接,将两地通行时间缩短至20多分钟,显著提高两地通行效率,促进人货往来。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

茅尾海航拍 图源:图虫创意 wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

于当地而言,龙门大桥打通了制约防城港、钦州两地经济要素加速融通的卡点,是北钦防一体化的重要一笔。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2019年6月,广西就提出,要加快北钦防一体化发展,打造设施互通、产业互补、园区协同、服务共享、内外联动的一体化新格局,以强化北部湾港三港域分工协作、协同发展,更好统筹港口规划建设运营和港航资源配置。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

同年7月,广西印发《关于推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展的意见》和《广西北部湾经济区北钦防一体化发展规划(2019-2025年)》,对交通方面做出具体布局:打造“1130”快捷区域交通网,建设1小时通达南宁、湛江等周边主要城市的交通网、三市主城区1小时通勤圈及三市主城区与相邻园区、港区30分钟快速通道。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

若把视野放宽,龙门大桥作为国家公路网规划的丹东至东兴G228国道广西滨海公路主线的重要组成部分,广西滨海公路除把北海、钦州、防城港三座城市连成一体外,向东,可通过G228广东段连接粤港澳大湾区;向西,可从东兴出越南连通东盟。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

细究上述交通规划,也不难看到广西近年发展的关键词,“北部湾经济区”“向海图强”“融入粤港澳大湾区”“深化与东盟国家合作”。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

争夺“水上流量”wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

在广西,上一次引发大量关注的建设项目,是平陆运河。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

根据规划,这座耗资700多亿的运河,将于2026年完工,全长134.2千米,按内河I级(最大级别)航道标准建设,起于南宁横州市,连接钦江,直奔北部湾港。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

这条运河的作用在于,让原先流经邕江、汇入西江最终在广州港出海的货物,可直接走平陆运河,从北部湾港出海,这一改道将缩短入海航程约560公里。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

平陆运河正在建造中 图源:平陆运河集团有限公司 wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

根据预测,平陆运河建成后,每年为西部陆海新通道沿线地区节约的运输费用将超52亿元。与此同时,平陆运河与北部湾港相辅相成,还会显著促进沿线产业布局及出口业务,带动沿线城市发展。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

广西此举,或意在摘掉“假性沿海省份”帽子,尽可能发掘、扩大现有江海资源。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

要知道,很长一段时间,虽同在一众沿海省市名单,但港口经济之于广西社会经济发展的推进作用,却明显弱于大多数沿海城市。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

其原因在于,广西的主要几条大江,漓江、邕江、柳江等在梧州汇成西江,最后西江流向广东出海;反观广西北部湾港,无一条区内大江连通,也被形容为“假出海口”。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

古往今来,水利万物。千百年前,水运是主要物流方式,由京杭大运河及其串联的长江、淮河,主导着中国经济乃至政治格局;改革开放之后,全球加工贸易转移之际,我国一批沿海城市接住机遇,发展制造业,经济率先崛起。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

时至今日,陆空运输愈加发达,但水运仍是最经济的运输方式。有数据显示,水运运输成本仅为铁路的50-60%,公路的12-15%,空运的4-6%,在降低碳排放、环境污染、噪音等方面也具有很大的优势。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

坐拥多条大江和出海口的广西,却长期难得其利,于是广西开始在“水”上下功夫。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

事实上,不论平陆运河,还是新近开通的龙门大桥,对广西而言,都有一个共同的目标——服务北部湾经济区。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

从地图上看,平陆运河建成后,将与横跨茅尾海的龙门大桥在北部湾腹地形成“十字形”交通网络,助推构建区域发展新格局。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

北部湾经济区,是指由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

从地理上看,北部湾经济区,向东,毗邻粤港澳大湾区;向西,与东盟国家陆海相连、与泛北部湾各国隔海相望,是大西南乃至整个中国面向东盟的最佳海上通道、陆路通道。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

基于这样的地理位置,北部湾经济区于2006年成立,2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,标志着北部湾经济区开放开发上升为国家战略。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

但在沿海经济开放布局中,从北到南的海岸线上,相比珠三角和长三角,北部湾地区发展明显较慢。因此,在全国各地区的均衡发展的背景下,广西北部湾经济区的发展,将会因龙门大桥的建成而加速。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

有何挑战wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

2024年上半年,北部湾港不仅完成集装箱吞吐量432万标箱,位列全国第九位,且同比增幅高达19.8%,居于全国港口十强的榜首。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

把目光拉长至过去6年。2019年,北部湾港集装箱吞吐量排在全国第15位,至2020年,北部湾港集装箱吞吐量攀至全国第10,同比增长32.2%,增速稳居全国沿海主要港口第1位。其后的2021年-2023年,北部湾港吞吐量年年排在全国第9。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

北部湾港货运吞吐快速增长背后,是西部陆海新通道战略、北部湾港基础设施和港航服务水平不断推进、对外开放持续深化等多方面作用。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

伴随平陆运河将于2026年建成,有观点指出,北部湾港货运吞吐量还将迎爆发式增长,而北部湾经济区,也会加快成为广西经济的重要增长极,平陆运河将成广西经济发展的关键。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

但也有不一样的讨论和观点,作为平陆运河出发点,南宁货物出海,将最直接、最先收益,但是当地有这么多货物需要运输吗,即平陆运河建成后,“运什么”?其他西南省份是否会将原先主要走广州港出海的货物转走北部湾港,其中要考量哪些问题?wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

防城港 图源:图虫创意 wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

就当前北部湾经济区的发展挑战,经济学者盘和林在接受时代周报记者采访时指出,北部湾经济区内的城市规模普遍较小,没办法形成规模经济,且北部湾经济区尚未加入到全球供应链的主航道当中,缺少海外投资,尤其是缺少代工厂。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

“举个例子,如果一个老板要来中国投资建厂,他大概率会选择广东而非北部湾,因为广东的配套产业丰富,能够找到所有需要的原料,配件,而北部湾却很难。”
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盘和林认为,西南省份如今出口通道选择颇多,一条是中欧铁路线,一条是北部湾,一条是陆路和东盟国家接壤,以及广州港。其中初级产品和资源类矿产,会选择通过北部湾减少出口陆路路程,从而节约成本。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

但事实上,我国资源出口的量总体是有限,多工序的产品还会选择走广州港,因为很多产品要在珠三角完成最后组装。为此,他建议,北部湾在产业布局的时候,尽可能的向产业上游配套的领域发展,比如手机产业,把这些配件直接运往东盟和南亚,就可以缩短路程,体现北部湾的距离优势。wO2即热新闻——关注每天科技社会生活新变化gihot.com

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