有效投资夯实新疆高质量发展底座——2024年新疆持续扩大有效投资观察

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天山网-新疆日报记者于江艳

投资是拉动经济增长的重要驱动力，在拉动经济增长的“三驾马车”中，投资排在首位。

2024年，新疆以有效投资为关键，持续发挥投资带动放大效应，加快项目建设，夯实发展基础，全年固定资产投资总额同比增长6.9%，增速高于全国3.7个百分点，进一步增强了新疆经济发展后劲，全年目标任务较好完成，“稳”的基础更加牢固，“进”的动能不断增强、“新”的质效大幅提升。

2024年12月30日，天山胜利隧道贯通，建设者在庆祝。天山网-新疆日报记者韩亮摄

重大项目支撑有力

大抓项目，抓大项目。

发挥重大项目关键支撑作用，2024年新疆重大项目加快布局，“千百亿”重大工程和基础设施“十张网”建设加快推进，完成重大项目投资3557亿元。

尤为亮眼的是两个重大工程——总投资1700亿元的全球首个二代技术直接液化煤制油项目和总投资1000亿元的“疆电入渝”第四通道项目，分别在巴里坤哈萨克自治县和若羌县开工建设，为“十大产业集群”高质量发展奠定坚实基础。

“重大项目密集上新，投资呈现向新、向好态势。”自治区统计局党组副书记、局长雷海军说，2024年全疆新开工投资项目达9482个，完成投资额同比增长16.5%，单个投资项目平均规模同比增长40.6%。全疆计划总投资10亿元及以上在建投资项目764个，完成投资额同比增长16.3%，占固定资产投资的48.3%，拉动固定资产投资增长7.2个百分点。

以基础设施“十张网”建设为重点，以“千百亿”项目为龙头的“系统级”项目，2024年均取得积极进展，构筑起新疆经济高质量发展“四梁八柱”。

打造东联西出铁路网、通行便利公路网、干支联通航空网，2024年新疆密织以“铁公机”为代表的交通物流网。在铁路领域，将军庙至淖毛湖铁路、格尔木至库尔勒铁路扩能改造等项目建成投运，中吉乌铁路正式开工，淖毛湖至梧桐水铁路、伊宁至阿克苏铁路、中哈铁路第三通道等项目前期工作加快推进；在公路领域，世界最长高速公路隧道——乌鲁木齐至尉犁高速天山胜利隧道实现全线贯通，建成乌鲁木齐市西绕城高速公路，高速（一级）公路已通达102个县（市、区），改造农村公路1.05万公里；在航空领域，奇台江布拉克机场、和静巴音布鲁克机场投运，乌鲁木齐机场改扩建完成建设任务，机场数量达到28个，位居全国第一。

“十张网”还涉及水利、电力、天然气管网等领域，对所有基础设施进行整合重构，实现从天空到地面直至地下的立体化，是支撑新疆经济社会高质量发展坚实底座。

新兴产业乘风起势

1月20日，我国首款起飞重量5.25吨、最大载重1.9吨的大型无人机鸿雁（HY100），在天域航通科技有限公司石河子基地实现量产下线，并顺利向客户完成交付，标志着我国大型无人机商用化迈入崭新阶段。

发展低空经济，2024年新疆航空产业（低空经济）研究院成立，首批“新疆造”大型无人机从生产到下线交付仅用102天完成。

低空经济属于战略性新兴产业，加快新兴产业布局，超前谋划未来产业，2024年新疆一批代表新质生产力的项目加快投资落实。

1月25日，在乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区），一架无人机升空，为消费者配送外卖。天山网-新疆日报记者闫啸天摄

抢占算力产业新赛道，2024年新疆开工建设8个算力网重点项目，全疆首个智算中心在克拉玛依建成投用，“疆算入渝”纳入国家数据基础设施建设试点，建成智能算力规模24000P，新疆智算实现“从无到有”的历史性突破。

加快氢能产业示范区建设，氢能应用场景已覆盖石油炼化、物流运输、公共交通等多个领域。“看中新疆氢能丰富的场景应用优势，计划在新疆投资19个氢能项目，年产氢气约27万吨。”俊瑞绿氢能源（集团）有限公司总经理田生军说，2024年已在温宿和拜城开工两个氢能项目，今年开春后将安装设备，此外还有11个氢能项目今年也要陆续开工建设。

装备制造业向“新”提质。2024年新疆引进新能源纯电动重卡产品部件，新能源汽车实现批量组装；能源装备领域一批新产品被鉴定为国际领先水平，促进哈密市、吐鲁番市等地风电产业规模化全链条发展；建成国内最大的钛及钛合金研发生产基地，超级铝材料技术达到国际先进水平；深入推进农机装备补短板行动，成功研制国内首台7米折叠驱动耙，自主研发的三行、六行打包采棉机填补国内空白，采棉机整机制造国产化率达95%以上。

大力发展新能源产业，新疆建成3个千万千瓦级新能源基地，乌昌石光伏集群列入国家先进制造业集群；加强新型电力系统建设，新能源并网装机4037万千瓦，总规模突破1亿千瓦，占全疆电力装机50%以上；全球单体规模最大氢储能项目开工建设，新型储能累计建成并网近1000万千瓦，位居全国前列。

数据显示：2024年新疆风电项目完成投资额同比增长74.0%，拉动固定资产投资增长3.6个百分点，光伏项目完成投资额同比增长11.3%，拉动固定资产投资增长1.2个百分点。

有效投资加速积蓄

精准服务项目审批、申报、开工、建设等各个环节，实施全过程跟踪服务，加快疏通项目推进过程中的堵点、卡点问题，助力终端项目高效率、快节奏推进。2024年，新疆扎实开展“一企一专班”“一地一小组”指导服务，抓牢重点地区、重点行业、重大企业投资，强化自治区固定资产投资形势穿透式分析和前瞻性预测，采取直联调度重点县市等一系列举措，持续扩大有效投资。

做好用地、用能、环评等要素保障，木垒哈萨克自治县以改革思维破解项目审批中的难点，推动新能源项目审批从180天缩短至18天。“加快促进资源优势转化为经济发展优势，我们将新能源作为头号工程。”木垒哈萨克自治县发展和改革委党组书记陆秀蓉说，全县上下牢固树立“项目为王、项目为纲、项目为要、项目为先”理念，以“马上办、跟上办、盯上办”的工作作风，推动项目早落地、早开工。

更大程度激发民间投资活力，随着一系列鼓励民间投资政策持续落地显效，让民营企业能投、善投、优投，民间投资意愿和能力不断增强。数据显示：2024年新疆民间投资同比增长24.3%，占固定资产投资的37.2%，拉动固定资产投资增长7.8个百分点。其中，电力热力燃气及水生产和供应完成投资额同比增长1.3倍，采矿业完成投资额同比增长1倍，住宿和餐饮业完成投资额同比增长76.5%。

实施有效投资促进行动，2025年新疆将承建好一揽子增量政策，加强各类政策协调配合，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等各类政府投资资金，发挥资金“四两拨千斤”作用，以政府投资带动有效社会投资。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，新疆将推动一批重大项目纳入国家“十五五”规划，以有效投资拉动经济高质量发展向新、向绿、向未来。

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