新闻记者 余皓
通讯员 郜乐扬 张蒙
5月8日，由中国民用机场协会主办、湖北机场集团协办的民用机场属地管理二十周年座谈会在武汉举行。
此次座谈会汇聚了民航行业管理部门、地方政府机场管理部门、机场集团公司代表及专家学者，旨在交流民用机场属地管理以来的实践经验与创新成果，聚焦管理体制机制、运营效益提升、民用机场与区域协同发展等关键问题，凝聚各方智慧和力量，促进我国民用机场进一步深化改革和高质量发展。
2003年，中国民航总局党委依据《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》精神，在湖南、山东和青海省局改革试点的基础上，除北京首都机场、天津机场和西藏机场外，中国民航管理的民用机场移交地方政府。机场实行属地管理，是中国民航顺应时代发展、破解体制机制瓶颈的关键抉择，更是服务国家战略、推动地方经济社会发展的必由之路。
20年来，机场实行属地管理，极大地调动地方政府建设、管理机场的积极性，实现机场资源共享与企业化经营，民用机场规划建设、安全运行、服务保障、融合发展成绩斐然。截至2024年底，境内颁证运输机场达263个，较2003年净增93.2%，千万级运输机场从6个激增至40个，航空服务覆盖全国93.2%的地级行政单元、91.6%的人口、94.5%的经济总量，机场体系覆盖更广泛、功能更完善，多个大型机场迈向世界一流航空枢纽行列，为地方经济社会发展和人文交流发挥了重要作用。
当天的机场属地管理20周年座谈会，既是对过去历史的致敬，更是对未来发展的宣示。回望机场属地管理20周年，正是我国机场行业高质量发展的重要节点，有必要总结属地化改革以来的实践经验与创新成果，剖析制约行业发展的瓶颈问题，同时也是凝聚多方智慧、共绘高质量发展蓝图的历史契机。
中国民用机场协会理事长王瑞萍在致辞中指出，机场属地管理极大调动了地方政府参与机场发展的积极性，各地政府和机场管理机构因地制宜探索民用机场发展之路，为我国机场事业发展注入强大动力。20年来，我国民用机场建设实现历史性跨越，高质量发展水平稳步提升，服务国家重大战略能力不断提高。
民航中南地区管理局副局长、一级巡视员周翔在致辞中对行业未来高质量发展和如何让机场成为“交通强国民航新篇章”的核心支点提出期望，呼吁机场管理各方要坚守安全底线、深化融合创新、拥抱时代变革，建设“更安全、更便捷、更人性化”的现代化机场，满足旅客在机场的获得感、幸福感，让人民群众共享民航发展成果。
本次座谈会通过设置丰富多样、内容充实的会议安排，搭建起行业管理政策的交流平台、管理模式的研究平台和机场发展经验的共享平台。与会代表围绕“机场属地管理改革成就、经验与启示”主题，各地政府部门领导和专家分享了宝贵经验。上海市交通委、广东省国资委分别介绍了构建综合立体交通体系，发挥机场关键作用，推动机场与区域高效协同，促进区域经济发展的宝贵经验；国家发改委、民航局相关专家从宏观政策和行业管理视角，深入剖析改革历程，为行业高质量发展提供前瞻性的思考和建议。
座谈会还聚焦“国内外机场管理模式介绍”和“不同管理模式机场代表分享改革发展经验”两大主题，民航管理干部学院机场管理系教授、中国民用机场协会秘书处领导分别介绍了国内机场管理模式和立法情况、国际先进机场管理经验；首都机场集团有限公司、东部机场集团有限公司等7家不同管理模式的机场代表，结合自身实际，分享了运营管理、区域协同等方面的创新举措和显著成果。在“高质量发展典型案例分享”环节，上海机场（集团）有限公司、广东省机场管理集团有限公司、深圳市机场（集团）有限公司等9家机场集团和公司代表，分享在国际航线布局、区域协同发展、商业创新等方面的成功经验，为行业高质量发展提供丰富借鉴。民航局政策法规司和机场司、有关地区管理局、空管局、民航大学、民航管理干部学院，国内29个省级行政区的发展改革委、国资委、交通厅等相关部门，以及有关机场集团（公司）有关负责人和代表受邀出席了本次座谈会。
本次座谈会还同期举办了“民用机场属地管理二十周年摄影展”，共分管理体制改革、机场基础建设、安全运行保障、机场服务品质、绿色机场建设和服务地方发展六个板块，全面、生动、直观地展示了属地管理20年来我国民用机场发展成就，成为与会代表的打卡地，得到大家的普遍好评。
本文链接：http://www.gihot.com/news-4-6992-0.html民用机场属地管理二十周年：境内千万级运输机场已从6个增至40个
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